楼继伟：让市场发挥资源配置的基础性作用

　　财政部部长楼继伟近日撰文表示，在经济、政治、文化、社会、环境等多个方面统筹发展的“包容性增长”中，政府的关键作用在于关注发展机会的创造，而非仅仅将注意力投向结果。

　　他在文章中解释，这意味着国家适当提取财政收入，实施适当的再分配政策，主要是创造公平的发展机会，让市场发挥资源配置的基础性作用。这种发展途径使得就业充分，人民的幸福感强，经济增长率高，是可持续的。

　　楼继伟强调，包容性发展要求把创造机会均等、平等发展、维护社会正义放在最为突出的位置，而这些方面往往同财政制度相关联。所以，“财政部门既要加快自身改革，完善财税制度，也要积极支持配合相关改革，着重建立机制，促进包容。”财政部门要加强调查研究，理清改革思路，提出发展建议。

　　他最后表示，尽管改革和政策调整任务非常艰巨，但我们已经站在新的起点之上，方向是明确的，也有一定的经验和理论准备，新一轮的财税改革会取得更为长足的进展。（云 珠）