日前,公安部回应公众关于“是否可允许公民直考驾照”的提问时表示:中国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。但在道路上学习驾驶技术须符合两个条件:应当使用教练车;应当有教练员随车指导。针对这一情况,记者走访发现,自学驾考并非一些市民想象中的那么容易。
“现在上驾校太贵了,动不动就7000多,如果放开驾考,情况肯定会不一样。”记者走访发现,不少市民对“自学驾考”都充满了期待。市民姚先生告诉记者:“我父亲、两个堂哥都是老司机,今年驾照考试开始重视实际驾驶能力,只要有老司机教,应该也不会有太大难度。而且老司机教的都是马路上用得到的能力。”
记者走访发现,不少市民心目中的“自学驾考”、“直考驾照”,就是自己练习到认为能够通过考试后直接报名参加考试,合格即取得驾照。
《道路交通安全法实施条例》第二十条规定:在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。
一些专业人士分析认为,目前情况下对自学驾驶的期待,可能并非像不少市民想象的那么容易。
用于教练车的机动车与普通机动车不同,拥有两套控制系统,目前几乎只有驾校才拥有。如果为自学驾车而改装车辆,不仅成本高,而且《中华人民共和国机动车管理办法》明确规定,机动车不得擅自改装,否则可能涉嫌违法。
教练车牌照的获得也有一定程序,目前主要发放给行政许可中被认定有资质的企业,个人难申领。
《上海市机动车驾驶员培训机构资格条件》规定:驾驶操作训练负责人应当具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称,并持有机动车驾驶证,有10年以上安全驾驶经历。经营大型客车、城市公交车、中型客车培训业务的机构,驾驶操作训练负责人还应具备5年以上相应车型驾驶经历,并应当持有《机动车驾驶培训教练员证》。
而在《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》等多项法律法规中也明确,机动车驾驶教练员需要一定的资质。这意味着即使人人口中认可的“好司机”,未必能胜任“教练员”的角色。
“除了法律明确的车辆和教练条件之外,练习场地也是一大问题。”一些专业人士告诉记者,不少市民认为的“自学驾驶”,是找一条空旷的道路自己练习,但问题对于尚未取得驾照的人来说,上路行驶即意味着无证驾驶:“如果马路上经常有生手练习开车,对道路交通安全肯定会带来负面影响。如果指定场地开放自学驾驶,则很可能出现车辆过多无法有效练习的局面。”
一些驾校对这一问题并不十分担心。驾驶教练员赵先生告诉记者:“目前驾驶考试难度比较高,驾校的培训更专业,更有针对性,自学驾驶可能日常技术没有问题,但一些考试中的难点项目练习肯定没那么充分。相比之下,可能驾校培训的性价比更高。”
不少市民认为,法律法规既然明确“机动车驾驶员培训实行社会化”,那么“自学驾驶”,与国际接轨应是发展方向,只是应更明确细节,确保道路安全。
国外考驾照啥流程
在澳大利亚,考驾照笔试后就能获得一个初学者牌照,拿到牌照就可以上路,但副驾驶座上一定要有一个最高级驾照的人陪同教学,初学者牌照一定要拿1年,开车时间要100小时以上,1年后才可以参加考试。考试通过后可以获得实习牌照,上路1年之后再进行测试,获得升级版实习牌照,再开满1年后才能申请驾照。虽然不上驾校,但得经过3年时间。
在日本,考驾照要通过日本公安委员笔试和技能考试,技能考试可以直接去政府管辖的考试场所进行考试,在通过考试以后拿到临时驾照,之后5天每天2小时以上的实际驾驶练习才能拿到正式的驾照。但多数人一般是去政府认可的驾校学习,通过驾校的技能考试拿着驾校的毕业证书再通过笔试和视力适应性测验就可以拿到驾照。