交通运输部成立班子统筹大部制工作

    在今天上午的交通运输部新闻发布会上，发言人何建中表示，交通部已经成立了专门的班子，由部长亲自挂帅做好改革的顶层设计。国家铁路局的主要职责很快会公布，铁路总公司对火车票定价有相对的经营自主权。

    何建中表示，新一届国务院成立之后，第一次常务会议已经研究了国家铁路局“三定”方案，国家铁路局主要职责很快将明确。按《国务院机构改革和职能转变方案》，交通运输部要统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，铁路局的主要职责，包括拟订铁路技术标准、监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。

    人们关心铁道部改革后，火车票价是否会上涨。何建中说，公路运输特别是客运是政府指导价，由市场机制来调节，航空运输基本是市场调节，“我觉得铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。”

    何建中说，按照改革方案，新的交通部将是一个新的起点，其核心是转变职能，关键是简政放权，目的是提升服务。目前，交通部已经成立了深化改革和转变职能的领导小组和专门的班子，统筹规划引领，深化大部制改革的具体方案。

    这一轮的大部制改革是国务院第七次机构改革。和机构撤并这样的“物理变化”相比，学界和坊间更期待大部制改革能发生“化学变化”，也就是让政府的机构和职能更加合理，而不是分开办公、各管各的业务。

    何建中回答本报记者提问时说，在统筹铁路、公路、水路、民航发展的职责，特别是部管国家局方面，国务院有文件、有法律依据，交通部将按照国务院关于改革的统一部署和要求，依法依规实施管理，本着促进综合交通运输发展的要求，发挥各种运输方式的比较优势，提升综合交通运输的效益和效能。

    今年，交通部将从几个方面着手：第一，按国务院要求落实好主要任务的分工和责任。第二，按照新的“三定”方案要求，进一步调整和完善交通运输部机关的管理职能，特别是在简政放权上会有一些实质性动作。第三，目前交通部有65项行政审批事项，将深化其改革。第四，深化公路管理体制改革。第五，深入推进交通行政执法管理体制的改革，切实做到文明执法和规范执法。第六，加大交通运输领域基础设施建设投融资管理体制改革。第七，大力推进综合运输体系的建设。特别要从规划引领的角度，统筹铁路、公路、水路、民航的协调发展。