随着证监会的换帅，有关IPO的话题也重新热了起来。
众所周知，在郭树清执掌证监会期间，暂停IPO被看作是稳定市场、缓解市场资金压力十分重要的一项举措。实践证明，此举不仅对稳定当前市场发挥了重要作用，也对提高上市公司质量、规范上市公司审批行为也产生了积极的促进作用。
带来的负面作用与影响是，积压的IPO企业数量不断增多，不仅给下一步的审批工作产生巨大压力，也对企业上市信心产生了一定影响。
据媒体报道，在证监会换帅的消息传出以后，一方面，，打印报告及招股说明书的网点已经预定一空，自查进入尾声。目前，已有数十家排队企业向证监会递交了自查报告，而更多的项目正在向北京聚集，IPO自查报告形成扎堆递交的态势；另一方面，撤单大潮也有可能来袭，在42家公司确认终止审查背后，还有更多的企业计划在截止日前正式撤单。其中，制造业成为撤回材料最多的行业，近半数撤回企业来自制造业。
这显然是一个喜忧参半的消息，喜的是，撤单企业增多，说明滥竽充数现象正在得到逐步规范与遏制、忧的是，实体企业、特别是制造企业成为撤单的“主力军”，除目前实体企业效益状况堪忧、难以达到上市条件之外，说明现行上市制度对实体企业门槛较高、条件过于苛刻，不利于形成重视实体经济的氛围。
事实也是如此，按照企业上市的相关规定与要求，企业前三年实现的利润、上交的税收等，都是最主要的考量指标。如果这两项指标达不到要求，企业就不可能上市。而这两项指标，恰恰是实体企业与其他企业相比，最薄弱的地方。因为，按照中国目前的产业结构状况和社会利润分布情况，实体企业是很难与其他类型企业、特别是房地产企业、金融企业等相比的。也正因为如此，用相同的考量指标对待实体企业上市，必然会使实体企业处于极为不利的局面。
殊不知，对中国这样以制造业为主的发展中国家，实体企业才应该是股市的最主要力量。至少，目前应当以实体企业为主。同时，由于经济转型升级以结构调整的需要，也应当把支持实体企业上市作为企业创新、企业产品结构调整的最主要手段之一，以缓解实体企业因为融资手段单一带来的资金需求矛盾。
尤其值得注意的是，目前实体企业生产经营比较困难，除了宏观经济环境不佳、困扰实体企业的外部问题较多外，与近年来房地等虚拟经济发展过快，对社会资源、社会利润等的占有过多，造成实体产业资本大量外流，也关系密切。如果国家在政策层面不能给实体企业以倾斜和支持，实体企业将更加困难、更加难以生存。
所以，在IPO问题上，笔者认为，也应当对现行政策作出适当调整与完善，适度降低对实体企业IPO的门槛，将重点放在企业的发展前景、产品结构、自主创新能力、管理理念等方面，而不是眼前的利润水平和上交税收情况。尤其是创业板，更不要把这两项指标作为最主要的考量指标。只有这样，企业的创新和创造能力才能得到最大限度的提升，制造业才能加快升级步伐，经济结构调整与转型的目标才能实现。不然，投资者、特别是民间投资者就不敢涉足实体产业，不愿发展实体经济，而更加热衷于进行机会投资和投机，社会资源、社会资本的分布就会更加不科学、不合理、不规范。
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