3月中旬，阴山下北风徐徐，广袤的草原褪去了几分寒意，可老刘的洗煤厂还是停了。一是拉不到低价的蒙古煤，二是没有订单。
多年来，他在边境“倒腾”蒙古煤，低买高卖，生意越做越大。老刘说，这两年做蒙古煤生意的越来越多，市场越发透明，蒙古煤开始涨价，生意难做了。最让老刘闹心的是经济大环境不好，去年一吨焦煤跌了400元。“只要经济转好有订单，一吨赚5块钱我也洗。”
老刘只是当前煤焦钢产业现状的一个缩影。中国证券报记者实地调研发现，低价的蒙古煤越来越“可遇不可求”，整个产业面临原材料、人工成本上涨，物流成本居高不下，需求不济令市场疲软不堪的窘迫困境，贸易商、洗煤厂、焦化厂、钢厂均遭遇转型期的成本阵痛。
中蒙煤炭贸易高速增长
位于中蒙边境703号界标附近的一个口岸，上百辆载满焦煤的运煤车正从蒙古口岸轰鸣而来。
一位熟知中蒙煤炭贸易的煤矿老板说，蒙古煤的名声是这几年才响起来的，因为蒙古煤质量非常好，灰份低、硫低，属于优质主焦煤，且与中国这个最大的焦煤消费国接壤，区位优势明显，最重要的是便宜。“2009年至2011年蒙古原煤（口岸价）每吨仅55美元（约合370元人民币左右），当时渤海湾一带消费地区港口价每吨1700元人民币，几乎是暴利。”煤矿老板说。
甘其毛都口岸是中蒙贸易最有名的一个口岸。十几年前这里还是一个人烟稀少的不毛之地，如今这里煤炭贸易非常繁忙。
煤矿老板说，甘其毛都口岸又称做288口岸，靠近内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音杭盖苏木，距边境线2公里，与蒙古国南戈壁省博格达县的嘎顺苏海图口岸相对应，两口岸相距约12.8公里，这里距包头市384公里。
蒙古国中华总商会副会长李争荣告诉中国证券报记者，甘其毛都口岸原来由一家供煤企业发展到现在四十多家供煤企业，年供货量实现成倍的增长，到2011年全年实现过货量达到1100万吨。
数据显示，中国进口蒙古国炼焦煤从2009年以后才出现大幅上升，2005年至2008年进口量仅维持在200万吨左右，2009年至2012年进口蒙古焦煤量分别为398万吨、1505万吨、2004万吨、1906万吨。
蒙古煤诱人的利润，令央企趋之若鹜，其中中国神华（601088）、中国铝业（601600）等公司已经成了中蒙煤炭贸易的“大块头”。
中铝内蒙古国贸有限公司于2011年7月29日在内蒙古乌拉特中旗成立，注册资本5000万元。2011年7月26日，中国铝业公司同蒙古国有独资公司珍宝公司成功签署2.5亿美元TavanTolgoi（下称TT矿）煤矿东区长期贸易合同，中铝公司每年将从该矿区进口优质煤炭1500万吨。
TT煤矿是目前世界上尚未开发的最大露天焦煤矿之一，距离中蒙边境口岸甘其毛都约270公里，资源量达64亿吨，探明储量约15亿吨，资源品质十分优良。但世事多变，中铝2012年从蒙古进口了240万吨原煤后，蒙古单方面突然停止供货。蒙古断供一度备受关注。
中铝国贸内蒙古相关负责人称，蒙古新一届政府可能对中铝与珍宝公司相关包销合作不是很了解，且有意抬高价格，因此目前双方合作暂停。迟迟不发货对蒙古国亦有经济压力，预计3月底珍宝公司可能继续向中国出口焦煤。虽然中蒙煤炭贸易并未停止，但供应受到影响是不可否认的。
“两周前，从蒙古来运煤车大概在500辆左右，一辆运煤车可以装100吨精煤，一个月大概150万吨左右，现在一天才有300辆车。”甘其毛都口岸一堆煤场的装卸工人告诉中国证券报记者，年前没有关系的企业来口岸这边根本拉不到货，现在来拉精煤的大多都是在蒙古有关系的企业。
中国证券报记者调研发现，该口岸装卸存在较强的季节性，通常5、6月属于装卸淡季，而8、9月进入旺季。口岸一位运煤车司机表示，前两年在口岸还不需要排队，现在很多时候都是在排队等候，两天才能拉一趟。据上述矿业老板称，一方面供应上偏紧，一方面目前蒙煤运输主要还是汽车运输，火车运输（目前仅有神华）的比例很小。
揭开蒙古煤价暴涨之谜
李争荣说，目前蒙古国新一届政府在中国港口调研后，开始通过精煤港口价倒推煤价，但由于蒙古国对国内运输、海关等方面不甚了解，且对其国内煤炭公司采掘、流通、销售等环节认识不足，觉得出口的原煤、精煤价格太低了，所以想涨价。
做了多年中蒙煤炭生意的老闫，给记者详细讲解了一吨蒙古煤的身价翻倍之旅。老闫说，蒙古原煤坑口价约25至28美元，蒙古政府征收资源税等十余种税总共9美元，另外蒙古中介公司代发费5美元，从蒙古煤矿坑口运往蒙古口岸运费17至18美元，蒙古口岸报关费、仓储费3.5美元，从蒙古口岸到中国口岸20余公里短倒费9美元，进入中国口岸报关缴纳17%进口增值税，再加上中方仓储口岸杂费及草原基金9美元。这一吨原煤到了中方口岸后，还要运到洗煤厂。老闫说，在运到洗煤厂之前，从蒙古国进口原煤按2%损耗计算，口岸到洗煤厂运费大概在10美元左右，洗选回收率按80%计算，大约洗煤后精煤成本853元人民币/吨。
如果精煤不是就地消化，运到用户手上还需要运费和装卸费。比如，把精煤从洗煤厂直接通过汽车运输至京唐港，运输费用在360元至370元人民币左右，通过火车运输，包括运费等各种费用在内大概是330元。
就是说，经过这么几次的装卸“倒腾”，一吨蒙古煤最终到京唐港（消费市场）大约需要1183元人民币左右。而当前京唐港精煤报价仅每吨1250元左右，虽然有利可图，但蒙古煤的优势并不明显。
在去甘其毛都口岸的路上，神华巴彦淖尔能源有限责任公司（下称神华巴能）是唯一一家有铁路专运线——甘泉线的焦化厂。这条专运线是中国神华和蒙古国共同开发蒙古煤炭的运输线，从甘其毛都到包头市万水泉南，全程长367公里，目前该专运线已于去年年底正式开通，神华从蒙古进口的焦煤得以源源不断地输入。
但煤炭运输仍以汽运为主。在空旷的草原公路上，一两分钟就能看见成队的运煤车。在口岸，一运煤车司机告诉中国证券报记者，一般从口岸运到洗煤厂的运煤车载重40吨左右，每月大概跑15次左右，今年由于需求下滑等因素牵连，运费已降了5元，目前运价是每吨55元。
相比来看，铁路运输成本吨公里成本在0.05元至0.06元之间，目前汽车运输吨公里成本在0.5至0.6元之间，两者相差10倍左右。
神华巴能生产负责人说，公司拟分两期在巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区规划建设年产1200万吨洗煤、480万吨焦炭、48万吨甲醇、20万吨焦油加氢、20万吨硝酸铵和30万吨甲醇制聚丙烯以及深加工生产项目。
上述负责人表示，目前，已开工建设年产600万吨洗煤、240万吨焦炭、24万吨甲醇和10万吨焦油等一期项目，一期焦炉正在运行，年产能可达300万吨洗煤、120万吨焦化，目前有两个焦炉在运作，另外6月预计12万吨甲醇设备将投产。
据当地企业人士称，近年来为了节约运输成本，改汽车运输为铁路运输，中国神华等大型企业开始加大对蒙古及内蒙古相关地段的基础设施建设，主要是铁路专运线。国资委网站显示，3月3日，首列满载4160吨蒙古洗精煤的列车从甘其毛都站发往河北定州，神华销售集团西北公司承接蒙古煤东线外运新渠道正式开通。
业内专家预计，随着2010年蒙古铁路开发计划推出，加之内蒙古煤炭运输通道的完备，蒙古国煤炭资源进入大规模开发和外运期。
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