中国保监会19日公布，2012年中国保险业实现投资收益2085.09亿元(人民币，下同)，投资收益率仅为3.39%，为近年的低点。
保监会保险资金运用监管部主任曾于瑾在新闻通气会上表示，面对险资投资收益率低迷，2012年下半年保监会已陆续出台了各项新政，拟进一步拓宽险资的投资范围，新增投资品种，放宽投资比例，开放投资市场，支持行业创新。今年年初亦再次发布三项投资新政，目前各项政策正在落实，进展顺利。
曾于瑾所指三项新政系指，《关于债权投资计划注册有关事项的通知》，旨在落实注册制，据悉目前注册债权计划18项，金额412亿元；《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》，要求保险机构建立风险责任人或持牌人制度，将投资能力建设的风险责任落实到个人；《关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知》，规范资产公司产品业务运作行为，目前，人保资产、泰康资产、太平资产三家公司已申请发行的5只股票、债券、基金型产品，已按要求获得保监会备案。
曾于瑾强调，随着保险机构在管理制度、专业能力、项目储备等方面的不断完善，保险资金运用的新政策的积极效果将会逐步显示。
曾于瑾指出，下一步，保监会将坚持市场化的改革取向，进一步理清监管与市场的关系，把投资权和风险责任更多交给市场主体。同时转变监管方式，按照“开放前端、管住后端”的总体思路，完善险资自营业务的风险监管体系。
来自保监会的数据显示，截至2012年底，保险资金的运用余额达6.85万亿元，占行业总资产的93.2%；金融资产是保险资产运用的主要内容，其中银行存款是2.3万亿，占34.16%；各类债券是3.56万亿，占44.67%；股票和基金是8080亿元，占11.8%；此外，长期股权投资是2151亿元，占3.4%；投资性不动产是362亿元，占0.53%；基础设施债权投资计划3240亿元，占4.73%。
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