戴柏华：我国财政赤字状况总体处于安全水平

    财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示，今年财政收入增速不会太快，赤字率处于安全水平，将继续实施积极的财政政策，推进财税体制改革，加强政府性债务管理，清理规范地方政府融资平台，完善转移支付制度、政府采购制度，严控“三公经费”。

    戴柏华在接受中国政府网与新华网联合访谈时表示，今年的积极财政政策有四个要点：适当增加财政赤字和国债规模，保持必要的支出力度；结合税制改革完善结构性减税政策，促进经济结构调整；进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；推动经济发展方式转变，提高经济发展质量和效率。

    今年财政预算拟安排中央财政收入60060亿元，增长7%。戴柏华认为，这一预算安排是积极稳妥的。从今年前2个月的收入完成情况看，1-2月中央财政收入增幅低于预算安排的增幅水平，这也在一定程度上说明了今年财政收入增长不会太快。并且当前我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段，相应来说，财政收入增长也不会太快。

    2013年我国拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年增加4000亿元。戴柏华表示，这种安排既有必要，也是可行的。今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，需要适当增加财政赤字和国债规模。同时，目前我国债务率相对较低。目前我国赤字率预计在2%左右，总体上处于安全水平。财政部将进一步加强政府性债务尤其是地方政府性债务的管理，清理规范地方政府融资平台公司，继续妥善处理存量债务，规范地方政府融资行为，防范和化解财政风险。

    针对转移支付问题，戴柏华说，下一步将继续提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，推动政府间事权划分和法律法规考核机制等相关领域改革，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。