尽快制定《期货法》 促进期货市场创新发展

　　全国政协委员、中央财经大学教授贺强建议：

　　尽快制定《期货法》

　　促进期货市场创新发展

　　■本报两会报道组 王 宁

　　全国政协委员、中央财经大学教授贺强今年两会提案建议相关部委尽快制定《期货法》。贺强认为，《期货法》有利于进一步维护期货交易的安全和期货市场的稳定，有利于发挥它们对期货市场运行的规范和引导作用。

　　自上世纪90年代初我国期货市场建立以来，经过20多年的发展和规范，我国期货市场已逐步进入了持续稳定发展、功能作用日益显现的良性轨道。近几年，我国期货市场交易品种逐渐丰富、交易规模稳步扩大、商品期货市场成交量已经连续多年居全球前列，国际影响力日益增强。“十一五”末我国期货市场全年成交量、成交金额分别是“十五”末期的8.7倍和22倍，期货公司资产规模是“十五”末期的3.8倍。目前，期货市场正处于由量的扩张到质的提升的关键时期，需要在更高层面加快发展。

　　目前，我国《期货法》的缺失已在多个方面制约了我国期货市场发展的进程：一是规范期货市场发展的一些基本制度缺失，有待通过期货立法予以明确；二是期货交易涉及主体较多，交易环节很长，急需通过期货立法，明确不同主体在不同交易环节的法律关系，确定不同主体的权利义务，合理设定不同主体的法律责任；三是、《期货法》的缺失制约了我国期货市场对外开放的进程。

　　因此，贺强建议全国人大财经委、全国人大法工委、国家外汇管理局、商务部、国务院国资委、中国证监会、中国期货业协会尽快制定《期货法》。