火车票“站票全价”听证了吗？
《价格法》规定，铁路客货运输价格应征求消费者意见，否则就是违法。广东三位公益人士今天致信国家发改委，申请公开站票定价依据等两项信息
2013年春运尚未结束，火车票站票与座票同价一事再起波澜。今天上午，广东三位公益人士——“站票半价”发起人卫庄、朱明建以及区伯，在广州向国家发改委分别寄出了一份《政府信息公开申请》，申请公开两项信息：火车票站票的定价依据是什么；在制定火车票站票票价时是否了进行听证。
“根据我国《价格法》规定，铁路客货运输价格属于政府定价。制定价格时，应当组织听证征求消费者意见，并经过国务院批准。如果没有遵守上述程序，那这样的定价就是违法。”卫庄如是说。
【缘起】 微博呼吁“站票半价” 今年1月12日下午3时，认证资料为“自由撰稿人，社会公益工作者”的网友卫庄发布了一则标题为《呼吁无座火车票应该半价》的微博：“中国铁路每年售出大量无座票，然而长期以来，无座票依然全价出售，无座旅客以农民工兄弟居多。按照市场价值规律，他们没能享受与车票价钱所匹配的服务，因此无座车票全价不合理，应当半价。”
八成网友支持“站票半价”
这条微博就被众多媒体和热心网友通过微博转发超过13万次，成为近来最热门话题。《河南商报》官方微博发起投票，有八成网友支持站票半价。
在接下来的数天内，来自北京大学城市与环境学院的教授吴必虎、江汉大学政法学院的大四学生张纯、广东公益人士朱明建不约而同地向铁道部寄出信息公开申请，要求公开列车无座车票定价的法律依据。
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回应】 铁道部：定价权在发改委 2月18日，铁道部向朱明建作出回复(详见本报2月19日A6版《铁道部回复广州公益人士》报道)称，铁路客运票价依据执行的是《铁路客运运价规则》、《铁路旅客票价表》等相关规定。有关文件均已按规定程序向社会公布，铁路运输企业已通过车站公告、铁路客户服务中心网站(12306网站)等多种方式向社会公开了旅客列车具体票价水平。
铁道部还表示，铁路客票发售是铁路运输企业的经营行为，有关售票信息不属于铁道部政府信息公开范畴。铁道部建议朱明建向有关铁路运输企业咨询了解有关情况。
铁路部门还在今年1月17日出版的《北京晚报》上回应称，票价的定价权不归属铁道部，定价问题由国家发改委拍板。
对此，朱明建表示：“铁道部并没有对座票和站票同一个价钱的依据是什么进行明确答复，站票按最低票价执行并不能成为它的定价理由。”
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