老年人口增加
比上年末提高
19390万人
14.3%
0.59个百分点
劳动年龄人口首次出现下降。
劳动人口下降
15至59岁劳动年龄人口
占总人口
比上年末减少
93727万人
69.2%
60周岁及以上人口
占总人口
国家统计局近日发布的2012年统计公报指出,2012年末,我国大陆15至59岁劳动年龄人口为93727万人,比上年末减少345万人,占总人口的69.2%,比上年末下降0.6个百分点。与此同时,老年人口的比重继续攀升。公报显示,2012年我国大陆60周岁及以上人口19390万人,占总人口的14.3%,比上年末提高0.59个百分点。
国家统计局局长马建堂此前曾表示,这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。人口和劳动力的供给波动变化是长期的,预计中国劳动年龄人口在比较长的一段时间,至少在2030年以前,会稳步、逐步有所减少。这也意味着,我国人口红利出现拐点(注:所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济形成高储蓄、高投资和高增长的局面)。
“劳动力人口的下降,会加剧老龄化的速度,可以说是人口转型的一个拐点,意味着我国的人口红利将进入逐渐收缩的态势中。”中国社会科学院社会学所副所长张翼表示,经历了持续多年的计划生育政策,现在人口增长的速度放缓,老龄化速度加快。
改革开放以来,中国经济持续快速增长的一个重要推动力就是人口红利。如今人口红利迎来了拐点,而实现民族复兴的道路还很长,今后的经济社会要继续实现持续健康发展,该怎么应对这种变化?中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,人口红利拐点的出现,说明中国经济发展的要素支撑条件发生了变化。今后更加要通过依靠提高劳动者素质和科技创新来提高劳动生产率,以保持经济持续健康发展。现在一些企业面对招工难,已经采取了提高生产自动化程度,以及加强科技研发提高产品附加值等应对之策,正在走出一条转变发展方式的新路。
人口年龄结构的变化,不仅会对经济发展产生现实的影响,而且对社会发展也会产生深远的影响。“随着人口老龄化速度的加快,国家对养老等社会保障事业的支持力度也必须加强。”张翼说,原来我国基本是依靠家庭养老,社会保障制度虽然基本上覆盖全国,但对农村居民和城镇居民的保障力度还不大,因此在人口红利尚能维持的时期,必须把养老等社会保障事业做大做强。
对于人口红利拐点的到来,在做好应对工作的同时,也不必过于紧张。人口数量和结构的变化,从来都是渐进的。根据国家统计局的研究预测,中国未来十年每年劳动力资源都能稳定在9亿人左右,这已经是相当庞大的劳动力资源宝库了。“对人口红利拐点的出现,不必恐慌,也不能视而不见,要积极应对,使得中国经济发展走上依靠自主创新和提高劳动者素质的新路。”王军说。 据新华社
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