“中国股市深陷困境，完善顶层设计固然重要，但是如果不能完善以‘三公’为核心的市场基础制度建设，如果不能以更积极审慎务实的态度推进证券市场深层次变革，如果不能真正把保护投资者利益放在首位。那么，所谓的顶层设计必然就成为脱离市场实际的空中楼阁，成为无缘之水，无本之木，镜花水月。”
大户室里，新股民问老股民：“你怎么能在半年时间内，变成百万富翁的？”老股民答：“那是因为半年前，我是一个千万富翁。”这段戏谑的话，摘自央视一档关于中国股市的对话节目，近乎黑色幽默的语言，道出了千百万股民的满腹辛酸泪，道出了对中国资本市场彻骨的悲凉和无奈。
“跌回解放前”的股市，从1949点起步，这“扶不起的阿斗”用半年时间一路气喘吁吁，好不容易跌跌撞撞到了2300点，正准备缓口气，有人就觉得市场已经“稳住了”。于是放风说，恢复市场融资功能，是建立多层次资本市场的迫切要求，要求各方做好准备，停顿了大半年的IPO最快在7月重启终日揪心不已，形成社会不安定因素。敏感时刻，城建部、财政部也来凑热闹，要对前年在上海、重庆非法强行实行的房产税（实际上是物业税）在北京、广州等一线城市加以推广，令这些城市的老百姓不知如何是好。赶在房产税开征前买呢，还是不买？买，已限购了，只能假离婚买；不买，以后像上海、重庆那样，对增量新房征税，对存量不征怎么办？岂非错失良机？其实，房产税在沪、渝两市搞了两年，都是很失败的，收到的税极少。上海少到了不肯公布其数据的地步。财政部、城建部为什么还硬着头皮要扩大试点呢？你们公布一下真实数据啊！
大国经济需要强大的资本市场。一个全球第二大经济体的优等生，资本市场却是连续多年全球倒数的差等生，这一怪胎，一定是制度设计上出了大问题。而中国股市最让人痛心之处在于，股市不是一个投资市场，而是异化为提款机和变现通道。市场刚恢复一点人气和元气，就要以各种理由再抽血，丝毫不顾孱弱的躯体内病灶未除。抽血过猛，稍一紧张都会休克。端午节以来，在外部环境骤变，内部又在一个错误的时机发出错误的信号，造成巨大杀伤力，市场哀鸿遍野，大盘跌幅达17%，许多关系国计民生的重要行业如银行、钢铁类上市公司，再现地板价，都是一二三四五元的“萝卜青菜价”，一抓一把。与欧美股市迭创新高相比，中国股市长时间的血雨腥风让人痛心不已，已成为过去二十年中两代人的噩梦。
于是，尴尬的应对出现了，上周五在中国证监会的例行新闻发布会上，新闻发言人称，证监会正在对促进资本市场健康发展的长远性、战略性和全局性等重大问题组织调查研究，加强顶层设计。而对于市场传言的IPO重启时点传闻，该新闻发言人表示，“这些概念是不准确的”，新股发行体制改革意见何时发布尚“没有法律程序上的规定”，无法预测具体时间。 大跃进式的新股发行，除诞生一批超级富豪外，其利益分配格局无外乎几条：无风险的打新资金赚了2万亿、券商收了2万亿手续费，印花税消耗了2万亿，15万亿左右的流通市值中，过半的市值是被套牢的中小散户，他们在通胀的洪流中无望地挣扎，在财富粉碎和融化中绝望地哀嚎，这些本可以转化成为源源不绝的内需动能和民众福祉的国民财富，被股市黑洞吞噬，而另外一半则是等着别人来抬轿子，自己随时准备开溜的权贵化PE和“大小非”，富豪族群富可敌国的财富和奢华的豪宅、游艇、私人飞机是建立在千百万中小投资者的累累白骨之上，说得严重点是“建立在一个民族的苦难之上”，这种利益输送机制下的股市会好吗？
没有基础制度的完善，投资者长时间感受不到财富效应，只无偿“献血”而没有回报，被套怕了，一有机会就离场，长此以往形成一个死循环，并在心中形成挥抹不去的陈见。当一茬茬的人一再被伤害、被洗劫，他们会基于自身的惨痛教训来判断，这种不信任感在市场中日益形成叠加的滚雪球效应，最终让整个信任体系崩溃。
应该说中国股市缺的不是钱，而是基于制度公平的信任和信心，这是资本市场的基石。中国股市深陷困境，完善顶层设计固然重要，但是如果不能完善以“三公”为核心的市场基础制度建设，如果不能以更积极审慎务实的态度推进证券市场深层次变革，如果不能真正把保护投资者利益放在首位。那么，所谓的顶层设计必然就成为脱离市场实际的空中楼阁，成为无缘之水，无本之木，镜花水月。
（作者系资深媒体人）
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