中央机构编制委员会办公室和全国工商联今日在全国工商联机关共同召开民营企业家座谈会,直接听取他们对深化行政审批制度改革方面的意见建议。中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙,中央编办副主任吴知论出席会议并讲话。会议由全国工商联党组副书记、副主席黄小祥主持。
全哲洙在座谈中说,改革开放30多年来,我国的市场经济体制不断完善,民营经济不断发展。但在此过程中,行政审批也存在过多、过细、过宽等问题,审批范围广、手续多、时间长、效率低,成了民营经济进一步发展的障碍。今年国务院就全面深化改革已作出总体部署和具体安排。改革是中国坚持中国特色社会主义道路的关键抉择,具体到经济领域就是在稳增长、控风险的同时,解放和发展生产力。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是释放改革红利的关键点。行政审批制度改革不是简单的取消和下放,更重要的是从根本上理清三个问题。第一,如何正确处理政府与市场的关系;第二,如何处理好事前审批改革和事中、事后管理的关系;第三,如何解放思想、转变观念,以市场经济的思路将行政审批制度改革真正落实到位。
全哲洙指出,在对民营企业有关事项的行政审批中,要转变管理理念,牢固树立“两个毫不动摇”的观念,坚持平等的市场主体地位和公平竞争的原则,在行政审批、融资服务等问题上,切实扭转偏见,对民营企业做到一视同仁,推动鼓励和支持民营经济发展政策文件的落实。要建立行政审批制度改革的第三方评估机制。审批程序是否规范、审批效率是否提高、审批制度改革是否到位,最终应该主要由企业来评判。当前,统战部和工商联正在组织开展以“民营企业家与中国梦”为主题的非公有制经济人士理想信念教育实践活动。希望通过今天这种形式的座谈会,为营造民营经济发展良好环境做出积极努力,以此增强民营企业对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。
吴知论对全国工商联和民营企业家的支持表示感谢,他表示行政审批制度改革是本届政府的一项重要工作,李克强总理要求本届政府取消三分之一的行政审批事项。根据《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工,中央编办牵头承担行政审批制度改革工作,此前已经取消和下放133项行政审批事项。目前,中央编办正对国务院部门有关行政审批事项进行深入研究,希望能多听取企业的意见。
座谈会上,新华联集团董事局主席傅军、科瑞集团董事长郑跃文、用友软件集团董事长王文京、均瑶集团董事长王均金、吉利控股集团董事长李书福、时代集团总裁王小兰、天津大通投资集团董事长李占通、四川蓝光实业集团董事长杨铿、北京联动投资集团董事长刘振东、北京格林威尔科技有限公司董事长顾小峰等10位民营企业家代表分别做了发言,就与民营企业发展相关的一系列行政审批改革问题提出了意见建议。
全国工商联副主席黄荣、庄聪生、安七一,秘书长欧阳晓明出席了今天的会议。中央编办和全国工商联有关部门负责同志参加了会议。