“中央财政收入同比下降，主要是受经济增长趋于平缓，实施结构性减税，一般贸易进口增幅低以及去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希14日接受经济导报记者采访时表示。财政部13日公布的数据显示,4月份，全国公共财政收入11431亿元，同比增长6.1%。其中，中央财政收入5357亿元，同比下降2.2%。1-4月累计，全国公共财政收入43465亿元，比去年同期增加2714亿元，增长6.7%，增幅同比回落5.8个百分点。其中，中央财政收入19963亿元，同比下降0.8%；地方财政收入（本级）23502亿元，同比增长13.9%。刘尚希告诉导报记者，中央财政收入负增长并不意味着经济严重下滑。中央财政收入一是来自于增值税，二是来自于进口环节的两税，还有关税。从4月份的数据来看，国内增值税增幅虽较上月略有反弹，但9.5%的增幅仍显疲弱；企业所得税仅增长1.8％，尤其工业企业所得税下降5.3%，折射企业效益仍不景气；进口货物增值税、消费税1129亿元，同比减少14亿元，下降1.2%；关税216亿元，同比增加8亿元，增长3.7%。出口退税872亿元，同比多退101亿元，增长13%。
“进口实际上都是乏力的，所带来的关税以及增值税和消费税相应也是低增长或负增长，出口退税的增加，则冲抵了中央财政收入。”刘尚希说。“由于当前我国经济发展方式相对来说仍比较粗放 ，还没有真正实现转变，所以保持经济增长高速度的时候，财政收入就会增长比较快，而当经济增长速度下来的时候，降到目前这样的水平，财政收入增速就下来了。”刘尚希表示，4月地方财政收入（本级）6074亿元，同比增长14.7%，比中央财政收入增长快得多，应当说现在的经济状态相对来说是比较正常的。刘尚希 认为，中央财政收入出现负增长，不应引发对经济过分悲观的想法。实际上这是市场的力量在发挥作用，结构调整也在加速，会促使优胜劣汰的过程加快。“不必过于担心中央财政收入同比增速下滑，因为其绝对数值仍是高的，且下滑幅度仍是可以承受的。财政收入持续高增，是某一阶段的特殊现象，只有与经济增速相适应的财政增长，才是常态。”对于财政收入是否将继续负增长，刘尚希表示，全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。后几个月制约财政收入增长的因素仍然较多，如工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格（PPI）下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等。
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