德国之声4月26日文章,原题:与中国的投资协议在加拿大引起警惕加拿大名列全球五大能源生产国,这并非新闻。去年它击败南方邻居美国,首次成为中国海外投资头号目的地。这才是新闻。根据金融数据供应商Dealogic,中资企业去年在加投资超过200亿美元,而美国仅得到100多亿。
中国的投资大部分流入有争议的尼克森收购案。这是迄今中国公司最大一宗海外收购。这种巨型交易对能源饥渴的中国都是例外,但凸显一个自然而然的趋势:加拿大庞大的油气行业日益被视为中国投资的诱人目标。
在中国日益涉足加能源领域的背景下,加政府与北京计划的一项投资协议引发激烈辩论,似乎就不足为怪了。2012年9月亚太峰会最后一天,加中签署双边投资条约。此前,加政府并未公布这项《外国投资促进及保护协议》(FIPA)的细节。约两周后该协议在议会披露时才公布。
尽管遭到环保分子、土著和地区政治人物的反对,这项协议通过的可能性越来越大。反对派担心该协议过度倾向中国,会损害加拿大国家利益。加政府表示,该FIPA总的来说同加与俄罗斯、埃及等国签署的协议没有不同。支持者还说,德国等许多工业化国家都与北京签署了类似双边投资协议。这份协议的目标跟所有协议一样,是为了让加企业投资中国快速发展的经济变得更容易、更安全。蒙特利尔的麦吉尔大学荣誉教授阿尔芒·德梅斯特拉尔说:“批评者只看到中国在加投资,却从未考虑到加拿大在华投资,以及FIPA将提供的保护。”
2011年加拿大公司在华投资为45亿美元,预计会继续增长,但增幅不太可能跟上中国公司在加的投资——特别在能源资源领域。批评者认为,由于中国的规模和经济实力,该协议不同于渥太华签署的任何其他FIPA。绿党称该协议“出卖给中国”。支持该交易的德梅斯特拉尔提醒说,不论结果如何,“按照协议条款,加拿大拥有足够的监管控制来保护国家利益……”不要因为害怕中国对加拿大感兴趣就不分青红皂白地喊狼来了。