国内消费增势有所放缓，投资对工业的拉动作用明显较弱，国外需求也处于乏力状态。从宏观层面来讲，有效需求不足，对工业发展形成了较大制约
虽然一季度工业增加值增长9.5%，比去年四季度回落了0.5个百分点，但整体来看还是在合理区间内。速度回落，有利于缓解资源环境压力，也为调结构和转方式预留了一定空间，引导有关方面将发展的重点转移到提高发展的质量和效益上来。同时，工业发展在持续多年的高速增长以后，在当前这种情况下，适度回调是正常现象。当前的速度，应该说既是内外需变化的一个客观反映，也是实现更加重视增长质量和效益的内在需求。
当然，目前工业经济面临着一定的下行压力：
从宏观层面来讲，有效需求不足，对工业发展形成了较大制约。首先，国内消费增势有所放缓。今年一季度来看，社会消费品零售总额扣除价格因素之后，同比增长10.8%，增速同比回落了0.1个百分点，比去年全年下降了1.3个百分点。其次，固定资产投资拉动力仍然不强。尽管前两天发布的一季度的固定资产投资的增速和去年是持平的，但是与前几年的高速增长相比，投资对工业的拉动作用明显较弱。此外，国外需求也处于乏力状态。美国财政悬崖、日本货币贬值、欧洲债务危机，都对国际货币市场造成了一定影响。最近国际货币基金组织将2013年的全球经济增长预期由1月的3.5%下调至3.3%，说明世界经济情况并没有好转。
从微观层面来讲，企业面临的困难比较多。由于需求不足，市场销售不畅，在当前部分行业产能过剩的情况下，矛盾更加突出。在产品价格下降和成本刚性上升的双重压力下，企业的利润下降。今年头两个月，规模以上工业企业实现利润率5.18%，虽然与去年相比增长了17.4%，但也是恢复性增长。近几年企业利润率一直处于低水平，企业亏损面上升到20.7%，企业利润率下降，导致企业的投资意愿不强。
同时，还应该看到一些积极因素：工业转型升级正稳步推进。一季度，工业能源消费保持了较低位增长，规模以上工业企业单位增加值能耗有一定的下降。
总之，我国工业正处在转型升级的关键阶段，当前经济运行面临的国际、国内不稳定不确定因素仍然较多，有效需求不足，企业投资意愿不强，产能过剩矛盾比较突出，小型微型企业经营困难的状况尚未有明显改观，保持稳定增长难度较大。
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