西城国税局2012年实现税收收入2564亿元

    西城区国税局2012年共计组织税收收入2564亿元，全年税收收入规模继2011年越上2000亿元大关后，再次跃上新的平台，占到北京市国税全年税收收入的四成以上。近年来，西城区国税局立足区域税收规模和结构特点，建立全方位组收工作机制，对西城区区域整体税源结构、功能街区税源结构进行深入调研和分析，把握区域税收发展重点，挖掘区域税源管理深度，推动了区域税收规模的持续发展。

    ———组收基础工作机制。从2010年开始，西城国税局每月都会制作一本《国税收入月报》，至今已有30余期。《国税收入月报》直观反映了税收收入和税源动态情况，为加强税收政策效应分析和经济税源分析，挖掘区域税源管理的深度，加强对税收政策落实情况反馈提供了全面细致的基础信息资料。此外，按照统一的收入分析模版，定期总结三级税收收入情况，深入分析同期对比情况及收入增、减因素，系统把握组收工作进度，构建了全局征、管、查各部门齐抓共管、相互协调的组收工作模式。

    ———税源监控分析机制。对全区重点税源企业建立分户档案和管理台账，及时了解企业生产经营动态变化情况，多方收集企业涉税第三方信息和关联交易情况。对涉及辖区内重点税源企业的重大涉税事项及税源变动线索，及时召开局内组收工作联席会，以专家团队会商的形式对相关事项和线索进行全面分析，提高税源监控质量。积极创新思路，建立与区属经济部门的联席会议制度，使税源监控体系突破国税一个部门的单方面努力，形成多方力量共同协税护税的大格局。

    ———重点税源联系机制。建立局领导定点联系重点税源企业制度，坚持开展对重点税源企业的走访调研和动态信息监控工作。局领导带队直接与企业高层进行面对面交流，将税收政策送到企业高层手中。对于走访中了解到的企业重大对外投资、享受减免税优惠、财产损失审批、企业迁转、重组并购等重点风险事项，第一时间启动响应机制，向企业高层做好税收政策解读、帮助企业化解税收风险，以有效的沟通和服务维持税源稳定。

    ———深度纳税评估机制。将专业化的纳税评估作为落实组收线索的常态化工作，建立起日常评估与模型评估相结合的评估模式。在日常评估中，充分借助外部信息和企业关联交易情况，将税收增减变动幅度较大、注册资本高且长期无税收入库的企业作为重点评估对象；在模型评估中，通过建立重点税源风险预警系统，测算企业风险指数。对于评估中发现的疑点，及时组织专家团队对企业重点涉税事项开展深度检查与核实，掌握税源管理的主动性。

    ———区域税源调研机制。以月度、季度、半年、全年为周期，对全区税收收入及相关行业发展情况进行常态化分析；年度对全区税源情况进行摸底排查，从规模、结构、税种等多方面剖析辖区内税源情况及变动趋势。结合当前首都经济结构调整、产业升级情况，狠抓对与税收收入相关的重点项目的分析调研，第一时间反映税收与地方经济发展的内在联系。针对北京市“营改增”试点改革工作，重点加强“营改增”后税收收入规模测算工作，完成了相关税收收入规模影响测算调查报告，积累了大量第一手资料。