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城投债供需矛盾隐现

2013年03月29日 12:38   来源:人民日报   陈果静

    今年以来,城投债发行延续了去年快速增长的态势。据Wind资讯统计,2013年以来,城投债的发债数量已达184只,发行额总量为2309.7亿元,较2012年同期增长约1.6倍。

    “今年一季度城投债的发行规模预计将达去年全年发行额的三分之一。”中投证券某固定收益分析师表示。

    作为基础设施建设的重要资金来源及地方融资平台的重要工具,2012年城投债发行规模从此前的3000亿元飙升至超过7000亿元(包括中票和企业债)。“地方基础设施建设在持续进行,再加上借新还旧压力,预计今年城投债发行量将超过去年。”中投证券分析师说。

    从具体发行规模上看,华泰证券分析师郭春燕预计今年城投债的净融资规模将达7000亿至10000亿元,同比增长12%至30%。

    在城投债供给量不断增加的同时,城投债的配置风险却受到了相关部门的警示。近期银监会内部下发了《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见(讨论稿)》,要求银行审慎持有城投债,并将购买城投债的审批权限上收至总行,按新增贷款条件管理。

    “此后,城投债的供需关系可能趋于恶化。”民生证券分析师赵丽娜认为,一方面这将使县级平台等融资主体贷款难度加大,使其转而发行城投债进行融资,增加城投债的供给;另一方面,监管部门要求银行审慎持有城投债,将在一定程度上压缩银行对城投债的配置需求。

    不仅在供需上可能面临失衡,城投债的整体资质水平也隐忧凸显。从供给品种的资质来看,申银万国分析师屈庆认为,部分县区级的城投平台、高负债率平台迫于融资及再融资压力,将更依赖于债券市场融资,使得城投债整体信用资质可能继续下行。

    

(责任编辑:马欣)

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