在“中国发展高层论坛2013年会”上,清华大学经济管理学院副院长、教授白重恩表示,医疗保障有利于城镇化和人口的流动;要鼓励发展补充医疗保险以满足多样化的需求,改善医疗服务者的激励;改善制度相关环境以释放其提高服务质量,降低服务成本的能动性。
白重恩认为,深化医改,居民参保地要在居住地而不是户籍所在地。同时大病保险要加大力度。而且为服务提供者提供激励,最主要的方面是支付方式。支付方式影响了服务提供者的激励。不仅要为医院提供对的激励,还要为医生提供对的激励。
另外他还表示,医保部门应该可以委托商业机构来帮助医保部门管理医保,尽快提高医保部门和医疗部门共同来管理好医疗的能力。另外就是考核和监管。目前很多监管需要加强,考核应该有一个大家都能够接受的考核指标体系,然后把考核的结果公之于众,
白重恩强调,要提供服务的制度环境,公立医院管办分开很重要,另外给予医院更大自主权,改善医院法人治理机构、人事制度,只有这样子才能便利医疗资源流动。另外保证非公立医院和公立医院之间的公平竞争。公立医院起到了很大作用,但是他们的思路很难跳出过去的框框,如果让私立医院(包括国外投资的医院)带来新的模式,有利于创新。所以最后一条是鼓励外资设立医疗机构。