周小川再次留任央行行长 金融改革有望进入深水区

　　3月16日，执掌央行十年之久的周小川继续留任，他也是首位破例留任的央行行长。

　　2002年底成为央行行长至今，粗线条看，周小川用十年时间，推进了四项改革：国有独资商业银行股份制改革；利率市场化改革；汇率市场化改革；资本项目开放。

　　第一项改革，目前已经圆满收官。全球前十大上市银行中，中国囊括四家。后三项改革，在过去的十年中，已有实质性进展，但尚未收官，目前已步入深水区。对周小川而言，刚刚开启的第三个任期或许是完成利率、汇率市场化的最佳时段。

　　为何破例留任

　　自2002年12月出任央行行长以来，周小川已是两任人民银行行长，是改革开放以来任职时间最长的一位央行行长。一般而言，正部级领导干部的退休年龄是65岁。而2013年，周小川正好年届65岁，不过当选政协副主席之后，可以突破65岁的年龄限制。全国政协副主席、央行行长集于一身，周小川是新中国成立以来首位。

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，支持周小川连任，她认为周小川连任有利于保持货币政策的稳定性。本次周小川再次出任央行行长，也意味着央行行长，这个至关重要的职位上，一时间还难以找到比周小川更合适的人选。吴晓灵认为，这样一个行长执掌央行，对中国和世界都有好处。

　　利率、汇率攻坚

　　经过周小川主政央行的十年，利率、汇率市场化的改革已步入深水区。

　　利率方面，目前，贷款利率下限已是基准利率的0.7倍，在某种程度上，我国贷款利率市场化接近完成。更重要的是，2012年，央行规定存款利率的上限为基准利率的1.1倍。这是改革存款利率上限管理的零突破。

　　贷款利率市场化接近完成，存款利率市场化突破性尝试，可以说利率市场化“三级跳”完成了关键两步，剩下的最后一步将是完全放开存贷款利率管制。

　　汇率方面，中国曾于2005年7月启动汇改。但由于应对全球金融危机冲击的需要，央行收紧了人民币汇率的波动幅度。直至2010年6月19日，央行再度宣布进行人民币汇率形成机制的改革，启动了“二次汇改”。2012年，央行还将外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度由原先的千分之五扩大至百分之一。

　　总的来看，利率、汇率的市场化，简单、容易推进的改革大都已经完成，下一步的改革将是变革性、突破性的。

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　　财政部部长楼继伟

　　62岁的楼继伟在履新财政部之前，担任中国最大的主权财富基金中投公司董事长，至今已是第6年。在他任上，中投公司从无到有，从第一个会计年度的-2.1%，到2010年的11.7%。学经济出身的楼继伟几乎参与了上世纪90年代以来的每一项重大经济改革。

　　发改委主任徐绍史

　　同样是62岁，徐绍史在他职业生涯前30多年一直从事的是老本行。1977年他在长春地质学院学习水文地质及工程地质，此后长期从事国土资源工作，2007年起就任国土资源部部长。在接任国家发改委主任后，徐绍史面对记者采访时说，“我确实感觉到责任很大，压力也很大。”

　　商务部部长高虎城

　　越来越多的贸易摩擦，把高虎城这位正部级的国际贸易谈判代表推上了更高的职业平台。据商务部网站消息，17日下午，中央宣布任命高虎城为商务部部长、党组书记；陈德铭不再担任商务部部长、党组书记职务。据《第一财经日报》《南方都市报》