全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军12日在证监会系统代表委员记者见面会上表示，推出原油期货的条件日益具备。在交易所层面，期货夜市交易相关准备近于成熟，现在在做具体论证和细化，相关工作做好后会向监管部门提出申请，“这样一种全面新业务的推出不能急，希望在做好的情况下能够尽快推出，看看能否在今年推出。”
建议推出期货夜市交易
杨迈军介绍，连续交易涉及两个方面，一是长假连续交易。比如，在我国的春节七天长假状态下连续交易。二是夜间连续交易。他认为，首先要解决夜间连续交易。
杨迈军透露，目前设想的期货夜间连续交易，可以解释为一种早盘交易。“我们还是以当天下午三点半以后结算作为当天的交易结算。”杨迈军说，“夜间21点半到凌晨02:30进行的夜间时段交易可以作为第二天交易的早间时段交易，这样就不涉及到结算的问题。”他还说，推出这样的连续交易需要银行、期货公司等多方面配合，也需要和会员、投资者层面的沟通以及具体培训准备工作。在交易所层面，夜市交易相关准备工作近于成熟，现在还在做一些具体的论证和细化，这些工作完成后，要向证监会提出申请，也还要加紧做好会员与交易所对接等方面工作。
对于市场关注的国债期货，杨迈军对中国证券报记者表示，中国金融期货交易所的仿真交易进行得比较顺畅。国债期货交易面对的都是国内机构投资者，因此在准备和推出上应该更快、更顺利。在国家和有关层面的支持下，应该能比较快推出。
关于进一步推进期货市场国际化方面，杨迈军表示，这涉及到外汇管理在内的很多其他方面问题。在外汇管理方面，上期所结合国家原油期货的推出，以及今后其他品种对外开放的考虑，进行了研究，也和外汇管理部门进行沟通并达成基本共识。
“我们会向国家外汇管理部门申请一个核定额度，这是给上海期货交易所期货结算平台的，如果率先进行原油期货国际化，就是给原油期货参与者的。”杨迈军介绍，在这个额度内，境外投资者参与交易可以自由兑换。具体政策和操作办法，需要国家外汇管理局给予明确支持，希望下一步能够做到。
在保税交割方面，杨迈军表示，希望下一步在上海洋山港保税区进行铜、铝保税交割基础上能够扩大到原油期货和其他品种，而且不局限于上海洋山港范围。“这需要得到海关支持，已经进行了很好沟通。”
在税收方面，从国际惯例看，外国金融机构、个人投资者参与本国期货交易，相关交易特别是市场建设初期一般适用于免税或较低税率。“我作为人大代表这次也给国家财税部门提出了建议，希望能够明确这方面的规定。”
稳步推进成品油等产品研发
杨迈军介绍，在国家有关部委和原油行业相关企业的支持下，已经完成了原油期货品种合约设计、交割细则制定、交割油库考察及协议签署，启动了交易平台技术系统测试并运行良好，就原油期货保税交割、原油期货计价货币、外汇账户、资金汇兑、额度管理等配套政策进行了合作研究并达成共识，推出原油期货的条件日益具备。
杨迈军表示，从今年1月开始，上期所开始了原油期货的国际业务测试，和相关的部委沟通后，在政策协调方面也达成共识。下一步，希望能在国务院和有关部委的支持下，推出原油期货交易相应的相关政策，尽快把原油期货市场建立起来，推出原油期货交易。
杨迈军还表示，上期有色金属期货价格指数在去年底对外正式发布，沥青期货上市正在加快推进。还将稳步推进成品油、天然气、铁矿石金融衍生品、热轧卷板等产品的研究开发工作。
杨迈军还提出，关于国企套期保值交易方面的管理规定有必要进行修改。早期的期货市场中要求国有企业只能进行套期保值交易，规范国有企业参与交易时不能做投机。“随着市场的发展，特别是随着交易形式和品种的多种多样，市场正急剧地发展变化，过去的规定已经不利于国有企业审慎有效地利用期货市场。”
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