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银行业如何围绕企业“做文章”？

2013年03月13日 07:43 来源：中国经济网华晔迪张辛欣苏雪燕

　　在利率市场化、金融脱媒加速推进背景下，银行如何将自身发展与服务企业、服务实体经济结合，成为两会上来自银行界的全国政协委员们关注的重点议题。

　　能不能批准银行获取企业股权？

　　全国60％以上的专利发明、70％以上的技术创新和80％以上的新产品开发都是由小微企业完成的，其中由科技创新型小微企业完成的创新成果占比高达80％。“推动中国经济转型，提升经济增长的科技含量，必须把目光盯住科技创新型小微企业。”全国政协委员、招商银行行长马蔚华说，由于规模小、实力弱、轻资产特征明显，此类企业往往达不到银行现行信贷管理体制所要求的抵押担保条件，因此融资困难。“如果能获得股权，银行积极性会大大提高。”马蔚华建议，及时修订商业银行法等相关法律法规，允许风险管控能力强、监管评级高的银行在向科技创新型小微企业提供贷款融资的同时，获得企业部分股权或认股期权，并允许银行向私募股权投资机构进行直接投资或发放贷款。

　　支持民营企业创办民营银行

　　从我国商业银行资产规模来看，大型国有银行与政府控股的商业银行占商业银行资产总规模的95％，民营银行仅占商业银行资产总规模的5％。“商业银行股权结构单一不利于促进民营经济特别是中小企业的发展。”全国政协委员、民生银行董事长董文标说，目前体制下，商业银行与民企、小微企业、新型市场没有共同语言，民营企业、中小微企业很难得到及时有效的资金支持和融资服务。

　　董文标建议，大力支持民营企业创办民营银行。可以考虑由银监会制定相应标准，工商联牵头实行名单制，支持一批优秀的民营企业发起建立一批区域性、全国性有特色的商业银行，比如高科技银行、现代农业银行、物流贸易专业银行、社区银行等。

　　设立支持企业“走出去”外汇基金

　　企业“走出去”经营需要长期外汇资金支持。不过，由于外汇资金来源渠道较为单一，期限较短，成本较高等原因，国内银行很难提供与企业需求相匹配的长期外汇资金支持。目前支持“走出去”外汇贷款期限多为三至五年，十年以上的长期贷款几乎没有。

　　全国政协委员、工商银行副行长张红力建议，从国家外汇储备中拿出一块专项资金，设立支持企业“走出去”外汇基金，解决企业“走出去”长期经营所需的长期外汇资金，且重点支持在能源产业、先进制造业、高科技产业、农林畜牧业等行业的并购需求。

　　发展绿色金融支持“美丽中国”建设

　　银行是现代经济的核心，是社会经济资源配置的重要枢纽，在服务“美丽中国”建设上既责无旁贷，又大有可为。

　　全国政协委员、兴业银行董事长高建平建议，充分发挥银行资源配置枢纽作用，大力发展绿色金融业务，引导、撬动社会资金向低能耗、低排放、低污染、高效率领域流动和集聚，积极推动经济发展方式转变和产业转型、升级，进而加快“美丽中国”的建设进程。

　　高建平同时建议，从监管层面鼓励银行发行专项用于绿色金融业务的金融债，完善绿色金融政策环境，对银行制定差别化的监管和激励政策，给予财政税收支持，降低商业银行办理绿色金融业务的营业税率以及相关所得税税率等。

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