近年来执行工作虽然取得了较大成效,但执行难的总体状况仍然不容乐观。其中,被执行人难找和无财产可供执行案件占很大比例。对此,安徽省宣城市绩溪县临溪镇临溪村党总支书记姚民和代表建议,应设立执行案件司法救助专项基金,缓解执行空调白判的状况,化解涉法涉诉信访。
姚民和建议,在财政部门设立专门执行案件司法救助基金账户,由政府解决先期资金,然后每年再注入一定数额资金,来源由财政预算拨款,社会团体、企事业单位和个人自愿捐款,以及救助基金产生的孳息等组成。由各级党委政法委牵头,成员单位由法院、财政、司法、审计、民政等部门组成,负责监督、确认和发放。
姚民和认为,执行案件司法救助主要适用于合法权益一时难以实现且生活特别困难,或因伤因病正在治疗等情况的当事人。对申请当事人实施救助后,法院还要继续对被执行人进行执行,不免除被执行人的给付义务,执行款物用于补足救助未达到判决确定的数额部分,剩余部分进入司法救助基金账户。