“随着中国经济转型、市场经济的进一步深化，我国商业银行现行的国有控股制度的弊端与缺陷将逐步凸现出来，进一步深化金融体制改革，加速中国银行业深度改革日显迫切。”全国政协委员、全国工商联副主席、民生银行董事长董文标接受本报记者采访时指出，推进中国银行业股权结构的民营化是当前商业银行改革的重要方向与选择。
据悉，当前中国373家主流商业银行95%都是中央政府、地方政府、大型国有企业和地方政府平台公司控股。董文标告诉记者，这也意味着改革开放30多年，民营银行在主流商业银行体系中仅占5%。
针对这一现状，董文标建议中央制定计划、安排时间表，让民营控股的商业银行5年内从数量和规模上双双达到30%。
“首先，对‘工农中建’实行一减一增，即把现有持股比例60%-80%这个区间减持到50%-60%这个区间，减持后，增发给中国优秀的大型民营企业，出售‘工农中建’股权所得用来补充进入社保。”董文标指出，未来中央政府可以制定一个五年规划，下决心降低国家对大型银行的控股比例，鼓励民营资本大批量投资入股，优化大型银行的股权结构，改进公司治理结构，提升大型银行的公司治理水平。
董文标的第二个建议，是推动地方政府逐步从地方性银行中退出，对144家城商行和212家农商行全面推行民营化战略，把相应的股权和控制权转让给当地最优秀的民营企业，彻底切断地方政府对地方银行的行政干预，将地方性银行改造成真正的民营银行。
三是要大力支持民营企业创办民营银行。“可以考虑由银监会制定相应标准,工商联牵头实行名单制，支持一批优秀的民营企业发起建立一批区域性、全国性有特色的商业银行，比如高科技银行、现代农业银行、物流贸易专业银行、社区银行等。”
“对现有的10家全国性国有控股股份制中型银行要有个推进民营化方案。”董文标的最后一点建议，是下大决心推进中型股份制银行民营化进程。“要制定时间表，在3-5年内完成中型银行民营化进程。”
董文标最后充满信心地表示，如果经过五年的努力，中国民营银行在中国商业银行中三分天下有其一，那么，中国经济转型、中国经济结构调整、中国经济可持续发展，就会由这批充满活力的商业银行挑起大梁，鼎力支撑。
手机看中经
