中新社北京2月9日电 (记者 刘长忠)中国物流业发展的政策环境持续改善,交通运输业和包括物流辅助服务在内的部分现代服务业营业税改征增值税试点范围已扩大到12个省、直辖市和计划单列市。但中国物流与采购联合会副会长贺登才9日表示,物流业发展还需要政策环境的进一步改善。
他对中新社记者说,中国政府出台的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(物流国九条),促进了物流业发展。各地清理和规范交通运输环境,城市配送获得政策支持,各部门对物流项目给予资金支持,农产品物流受到重视,鼓励民间资本进入物流领域,取消了不合理收费。
贺登才认为,物流业是新产业,新的经营业态和模式不断涌现,需要得到相应的政策支持。从影响行业中长期发展的角度看,目前中国物流业发展的主要问题是:“营改增”试点中交通运输业税负增加较多。中国物流与采购联合会《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示,2012年上半年,90.6%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加。与营业税体制对比计算,“货物运输服务”平均增加119.7%。造成这一问题的主要原因是税率偏高和抵扣不足。
公路通行条件也亟待改善,物流业用地难、地价高,城市物流基础设施落后,物流企业融资难、成本高,物流业管理体制不适应行业发展的需要。
对此,贺登才建议,将“货物运输服务”和“物流辅助服务”统一执行6%的税率;创造物流运输车辆便利通行的环境;改革物流用地制度;支持城市物流配送体系建设;开辟多种融资渠道;改革物流业管理体制。
他建议,在政府机构改革中,参照能源和粮食管理体制,在政府序列设立国家物流管理部门,统筹协调全国物流业发展工作。