近期,在央企负责人第四任期考核开始之际,新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》也随之公布并实施。业内人士指出,考核指标体系调整有利于避免央企简单拼规模,根据这一评价体系,并非收入、利润越高的企业就是越好的企业,效益和品质、转型升级才是关键。
在新考核办法中,有五个方面的修订值得关注:一是将绝大多数中央企业EVA指标权重提高到50%,利润总额指标权重下降为20%;二是在提升发展质量方面,弱化了规模导向,取消主营业务收入等规模类指标,增加总资产周转率等效率类指标;三是在计算企业利润总额以及经济增加值时,通过变卖企业主业优质资产所取得的非经常性收益将被全部扣除,而此前只是扣除一半;四是突出了优化资源配置。对因结构调整而产生的非经常性收益,在计算EVA时不予扣除,对企业培育战略性新兴产业和进行有利于长远发展的战略性投资,在资本占用中予以酌情处理。五是首次提出要求引入国际化经营指标作为分类指标,纳入年度或任期考核,并对国际化经营取得突出成绩的企业,任期考核给予特别奖。
“此次调整主要有两个目的,一个要有利于中央企业的转型升级,另外,要有利于企业优化内部资源配置。”国务院国资委副主任黄淑和表示。
国资委将做好四个方面的引导,即引导企业保增长、提效益;引导企业加快推进结构调整,加快实现传统产业的转型升级,抢占新兴产业发展的制高点,加快淘汰落后产能;引导企业加强科技创新;引导企业积极稳妥推进国际化经营。
业内人士指出,此次考核标准的调整有利于央企注重产业结构调整、商业模式创新。在保证战略目标实现的前提下节约资本使用、优化而不是一味追求规模,更为有效地解决央企发展的高代价和低质量等问题。
宝钢研究院自动化所所长杜斌认为,这次考核指标体系调整十分有利于避免央企简单拼规模,减少同业“划地盘、拼关系”,钢铁业需要比效益、比研发、比质量。因为市场的规模是基本不变的,所以产量不是目的,效益和品质、转型升级才是关键。