旅游消费将成2013年扩大国内消费的重头戏,近期《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》即将由国务院办公厅颁布实施,与此同时,《旅游法》经过三年起草准备,预计也将于今年颁布实施,这将为促进旅游消费奠定基础。笔者认为,实际上,加快发展旅游业是经济结构调整和转变经济增长方式的重要推动力量,此次国家明确将出台法律法规以及政策,这意味着中央对经济结构转型态度和着力方向进一步得到明确。
首先,休闲旅游将成新消费引擎。作为现代服务业的引领性产业、提高老百姓生活品质的民生产业、资源节约环境友好型产业,扩大消费需求的重要领域以及环节复杂的综合性产业,旅游业是转方式、调结构的有力杠杆,是带动交通、通讯、餐饮等相关产业发展的强大引擎,是有效吸纳社会就业的高效扩容器,是扩大内需的强力催化剂。
国家旅游局局长邵琪伟在1月10日召开的2013年全国旅游工作会议上表示,预计2012年旅游业总收入约2.57万亿元,同比增长14%。其中国内旅游约29亿人次,增长10%,国内旅游收入约2.22万亿元,增长15%。出境旅游超过8000万人次,增长15%。入境旅游1.33亿人次,下降1.5%。2013年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收入2.85万亿元,增长11%。
其次,促进休闲旅游业发展,带动就业增长。近年来各地政府对当地的旅游规划与开发极为重视,政府和民间积极开发、投资旅游资源,从而使旅游景点不断增多、旅游设施逐步完备、旅游服务更加便利。另外,在线旅游网站的发展,让喜爱自由行的居民获得了更加便利与经济的出游方式。旅游资源以及旅游设施的开发建设将带动未来就业预期,邵琪伟预测:2013年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收入2.85万亿元,增长11%,预计新增旅游直接就业50万人左右。
与此同时,国家相关规划将带动旅游基础设施投入,2012年由国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》明确乡村旅游发展、旅游精品建设、红色旅游发展和海南国际旅游岛建设为“十二五”期间旅游业发展的4大重点。《规划》明确了旅游业发展目标,提出要大力发展国内旅游,积极发展入境旅游,有序发展出境旅游,走内涵式发展道路,实现速度、结构、质量、效益相统一。科学利用资源,坚持旅游资源保护与开发并重,加强旅游基础设施建设。提高观光旅游质量,大力发展休闲度假旅游和生态、文化、红色、乡村、森林、湿地、草原、海洋等专项旅游,提升旅游业发展的科技化、信息化水平。
最后,休闲旅游助推相关上市企业业绩增长,促进旅游概念企业加快上市步伐。中国旅游业“十二五”发展规划纲要》提出,到2015年,旅游业总收入达到2.5万亿元,年均增长率为10%;国内旅游人数达到33亿人次,年均增长率为10%。旅游业增加值占全国GDP的比重将提高到4.5%,占服务业增加值的比重达到12%,旅游消费占居民消费总量的比例达到10%。
从中长期的角度来看,至在经济结构转型大背景下,旅游板块上市公司会越来越多,旅游企业除了游本身产业价值在不断得到提升的同时,旅游作为一个产业紧群,在其他相关产业链上的发展,会给其他的上市公司更大的空间。 此外,在各项旅游政策带动下,旅游休闲消费不断升温,将带动了住宿、餐饮业等相关领域上市公司的快速增长。
值得一提的是,休闲旅游带动消费,离不开金融支持。早在2012年,中国人民银行、国家发改委、国家旅游局等七部门联合发布的《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》提出,支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资;支持已上市旅游企业通过合适的方式进行再融资或者利用资本市场进行并购重组做大做强,进一步加强债券市场对旅游企业的支持力度;鼓励社会资本支持和参与旅游业发展。此举将有效扩大旅游企业的融资渠道,增加旅游上市公司主体,实现多种方式融资,推动行业更快发展。