北京大学金融系主任何小锋在今日举办的“2011中国股权投资基金发展论坛”上发表演讲,他指出了社会上存在的一些对PE行业的误解,并提出了建设性意见,希望掌握资金的公共部门通脱募基金向PE开放。
何小锋认为,PE监管的整个体系应该政府监管为辅,行业自律为主的一种软监管模式。
PE发展要有良好的包括舆论环境在内的人文环境包括舆论环境。他认为,有一些媒体或舆论部门,因对PE的了解并不深入,而杜撰了一些说法,甚至成为一种炒作的一个话题,比如说全民PE、草根PE、PE腐败等等这些叫法很多。事实上,PE是高门槛、高起点的,跟草根拉不上关系。
何小锋表示,PE有法律缺失、失控、无序发展的说法并不全面,人民币的PE只有短短30年的发展时间,它还处于婴儿期,不用担心它老年的病症。实际上PE出现的问题很少,有一些地方虽然出现了问题,比如说某些城市有个别的非法集资,实际上你去看,他搞的并不是真正的PE,只是利用PE来从事非法行为,真正的PE是合法的,特别是在中心城市,会受到足够监管。
关于人才培养,何小锋认为,这也是一个很重要的工作,PE的优秀管理人不应该由政府去界定准入、给予资格。PE的人才是在实践中打拼的,在实践中,大浪淘沙,来寻找出好的PE,“这有一段竞争时期,所以我们不用担心鱼龙混杂,他们在实践中可以分出高下”。
何小锋表示,人民币PE跟国外PE很不同,人民币在中国要受各种限制,中国以后还要解决一个问题:掌握资金的公共部门要通过母基金去向PE开放。
同时还要发展民间的母基金,据研究称,目前母基金领域,92%是各级政府的引导资金,民间的母资金占4%多,还有3%多是国企的母基金。就像我们讲到苏州创投和国家开发银行合作的母基金,号称600亿,所以大家形象简称为国母基金,北京市政府1加3加N的结构,这个1也形象的简称为主母基金。
但是我们还缺乏民间的母基金,中国应该以母基金的形式去物色最好的管理团队,去替它管理。
然而,由于母基金要集中众多的中小投资者的资金,虽然我们按照法律规定不会超过50个,但是希望我们作为PE的投资者,被投企业在上市的时候,不要算托挂的人数,什么超过200个就有问题,就是说人数问题,希望主要考虑实质,考虑它的合作运作和规范运作。
最后何小锋提到PE发展需要的行业环境。他认为,PE很需要行业自律,并希望PE行业浓厚的自律氛围。