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2007年中国国际收支报告

2008年06月06日 08:34   来源:中国证券报   
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    四、国际收支形势展望和政策取向

    (一)形势展望

    从国际看,2008年全球经济面临的风险和不确定性增加,美国经济可能陷入轻度衰退。美国等发达经济体贸易增长放缓,国际贸易摩擦和保护主义可能加剧。世界范围内通货膨胀压力加大。国际金融市场持续动荡,次贷危机的损失和影响将进一步显现。

    从国内看,2008年我国将按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调加强和改善宏观调控,防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。同时,加快转变贸易增长方式,提高利用外资质量,进一步完善人民币汇率形成机制等。这些政策措施的逐步落实,将从根本上改善国际收支平衡状况。

    总体来看,在国内外因素的作用下,2008年我国国际收支仍保持较大规模的顺差。

    (二)政策取向

    2008年,将进一步贯彻落实中央经济工作会议精神,配合宏观调控的总体部署,着力改善国际收支状况。在宏观经济政策方面,积极推进结构调整,促进经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;通过实施有保有压的产业政策和财政政策,改善总供给结构,进一步缓解瓶颈制约,坚决控制高能耗、高排放行业过快增长;采取综合措施调整国民收入分配关系,优化总需求结构,努力促进内需与外需、消费与投资相协调,不断增强内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。通过采取上述结构性政策调整,为促进国际收支基本平衡提供有力保证。

    在涉外经济领域,继续加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,继续控制高能耗、高排放和资源性产品出口,扩大高新技术产品出口,增加国内需要的先进技术装备、重要原材料和关键零部件进口;扩大服务贸易规模,改善服务贸易结构,积极稳妥地推进服务业开放,提高我国参与国际分工和竞争的能力,提升服务贸易的质量和效益;优化利用外资结构,把利用外资与促进国内产业结构优化升级结合起来。继续支持我国企业按照国际通行规则对外直接投资,积极探索国际投资合作的新方式、新途径。

    2008年,外汇管理部门将认真贯彻中央的战略部署,继续按照“推改革、促流出、重监管、抓手段”的工作思路,深化外汇管理体制改革,努力改善国际收支平衡状况。

    一是创新贸易外汇管理方式。二是积极培育和发展外汇市场。三是继续推进资本项目可兑换。四是加强金融机构外汇业务监管。五是严格外汇资金流入管理。六是加大跨境资金流动的外汇检查力度。七是提高统计监测和分析预警水平。加强国际收支统计制度建设,提升外汇管理信息化水平。改进外债统计监测,加强跨境资金流动的监测分析,密切关注可能发生的趋势性变化,做好风险应对准备。(全文有删节)

    2007年,我国国际收支交易继续呈现“双顺差”格局。2008年,将进一步配合宏观调控的总体部署,着力改善国际收支状况。在宏观经济政策方面,积极推进结构调整,促进经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。外汇管理部门将深化外汇管理体制改革,继续推进资本项目可兑换,采取加强金融机构外汇业务监管,严格外汇资金流入管理并加大跨境资金流动的外汇检查力度等措施,努力改善国际收支平衡状况。

    图1 2007年人民币对美元

    汇率中间价走势图

    图2 2007年人民币对欧元、日元、港元、

    英镑中间价走势图

项目                2001年    2002年    2003年    2004年    2005年    2006年    2007年

国际收支总顺差        522        677        986        1794     2238     2599     4453

经常项目差额         174        354        459        687        1608     2532     3718

占总顺差比例         33%        52%        47%        38%        72%        97%        83%

资本和金融项目差额    348        323        527        1107     630        67         735

占总顺差比例         67%        48%        53%        62%        28%        3%         17%

项    目                        差额            贷方                借方

一.经常项目                    371,833     1,467,882    1,096,049

A.货物和服务                 307,477     1,342,206    1,034,729

a.货物                         315,381     1,220,000    904,618

b.服务                        -7,905        122,206        130,111

1.运输                        -11,947     31,324         43,271

2.旅游                         7,447         37,233         29,786

3.通讯服务                     93                1,175            1,082

4.建筑服务                     2,467         5,377            2,910

5.保险服务                    -9,760        904                10,664

6.金融服务                    -326            230                557

7.计算机和信息服务             2,137         4,345            2,208

8.专有权利使用费和特许费    -7,849        343                8,192

9.咨询                         724             11,581         10,856

10.广告、宣传                 575             1,912            1,337

11.电影、音像                 163             316                154

12.其他商业服务             8,677         26,915         18,238

13.别处未提及的政府服务    -304            552                857

B.收益                        25,688        83,030         57,342

1.职工报酬                     4,340         6,833            2,493

2.投资收益                     21,348        76,197         54,849

C.经常转移                    38,668        42,646         3,978

1.各级政府                    -166            35                 201

2.其他部门                     38,833        42,611         3,777

二.资本和金融项目             73,509        921,961        848,451

A.资本项目                    3,099         3,315            216

B.金融项目                    70,410        918,646        848,236

1.直接投资                    121,418     151,554        30,135

1.1我国对外直接投资        -16,995     1,930            18,925

1.2外国来华直接投资         138,413     149,624        11,211

2.证券投资                    18,672        63,969         45,297

2.1资产                    -2,324        42,643         44,967

     2.1.1股本证券        -15,189     1,753            16,942

2.1.2债务证券             12,865        40,890         28,025

2.1.2.1(中)长期债券    10,591        38,616         28,025

项    目                        差额            贷方                借方

2.1.2.2货币市场工具     2,274         2,274            0

2.2负债                     20,996        21,326         330

2.2.1股本证券             18,510        18,510         0

2.2.2债务证券             2,486         2,816            330

2.2.2.1(中)长期债券    2,486         2,816            330

2.2.2.2货币市场工具     0                 0                    0

3.其他投资                    -69,680     703,123        772,803

3.1资产                    -151,486    29,879         181,365

3.1.1贸易信贷            -23,800     0                    23,800

长期                            -1,666        0                    1,666

短期                            -22,134     0                    22,134

3.1.2贷款                -20,806     294                21,100

长期                            -4,119        0                    4,119

短期                            -16,687     294                16,981

3.1.3货币和存款            -2,382        15,995         18,377

3.1.4其他资产            -104,499    13,590         118,088

长期                             0                 0                    0

短期                            -104,499    13,590         118,088

3.2负债                     81,806        673,244        591,438

3.2.1贸易信贷             29,100        29,100         0

长期                             2,037         2,037            0

短期                             27,063        27,063         0

3.2.2贷款                 17,296        548,960        531,664

长期                             6,988         20,883         13,895

短期                             10,308        528,077        517,769

3.2.3货币和存款            34,317        91,634         57,317

3.2.4其他负债             1,093         3,550            2,457

长期                             1,132         1,168            36

短期                            -40             2,382            2,421

三.储备资产                    -461,744    240                461,984

3.1货币黄金                 0                 0                    0

3.2特别提款权                -79             0                    79

3.3在基金组织的储备头寸     240             240                0

3.4外汇                    -461,905    0                    461,905

3.5其他债权                 0                 0                    0

四.净误差与遗漏                16,402        16,402         0

    表2 2001-2007年国际收支顺差结构

    表1 2007年中国国际收支平衡表

    单位:百万美元

    单位:亿美元


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