财险市场秩序整顿在行动 明年财险全行业有望盈利
2008年12月26日 09:57
来源:上海证券报
卢晓平
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一场转型正发生财险行业中,“赔本赚吆喝”可能由此得以扭转。而这一切源于以9月1日实施“70号文”为标志的财险市场秩序整顿行动。
最新信息显示,尽管今年财险承保仍然是亏损,但是,从9月到11月,亏损额已大幅度收窄,仅亏8亿元。“如果明年一切正常,财险实现全行业承保盈利不是难事”,保监会财险监管部主任李劲夫昨天表示。
2008年8月29日,保监会下发《关于印发〈中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案〉的通知》(保监发[2008]70号,简称“70号文”)。
此前,“赔本赚吆喝”几乎是财险的代名词,整个产险市场秩序比较混乱。据悉,保监会财产保险监管部为此先后召开了4次座谈会。经过调查发现:一是通过各种违法违规手段造成业务财务数据不真实;二是不严格执行报备报批的条款费率,开展恶性价格竞争;三是理赔难问题没有得到根本解决;四是内控制度不够健全、不严密,执行力不强。
因而,2008年8月29日,保监会下发“70号文”,明确进一步规范产险市场秩序的措施和办法,要求自9月1日起,财产保险行业全面贯彻执行。
据悉,保监会将进一步强化以偿付能力监管为核心,推进分类监管。逐步实现对保险公司偿付能力的综合监管,对偿付能力不足的公司坚决采取限制业务范围、停止分支机构设立、限制高管薪酬等各项监管措施,发挥偿付能力监管对法人机构经营行为的制约和引导作用,建立对公司内部约束的倒逼机制。
此外,保监会将公开披露相关处罚信息,明年将建立和完善信息披露制度,强化社会监督。此外,保监会还将建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制,严禁存在不良记录的人员异地任职,将违法违规人员清除出高管人员队伍,加大违规成本。
据统计,自9月1日起至今,各保监局共对约102家产险经营机构进行了现场检查,对违法违规行为给予罚款约580万元,责令撤换高管人员21名,停业16家。
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