美国启动银行"输血" 寿险公司或成新救助目标

2008年10月29日 07:38   来源:上海证券报   朱周良
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    美国政府正在加快落实之前承诺的救市措施。针对银行业的2500亿美元注资中,已有1600亿美元在本周得到落实。最新的消息称,应相关企业要求,财政部正在考虑将资助范围扩大到保险行业。部分美国寿险企业有望从剩余的900亿美元政府援助中分得“一杯羹”。

    1600亿美元已有去向

    美国财政部负责金融机构的助理部长内森本周证实,财政部本周将开始实施用1250亿美元购买九大银行股份的计划。这是美国政府为应对金融危机出台的7000亿美元救市方案的重要内容。

    美国政府本月14日宣布,将从救市方案中动用2500亿美元直接购买部分金融机构股份,以支持它们恢复正常放贷活动,促进金融系统稳定。包括花旗、富国等在内的美国九大银行同意参与此计划。据悉,上周末,美国政府与九大银行签署了协议,有关购买银行股份的工作将在本周进行,投入资金1250亿美元。

    同样在本周,随着美国政府直接购买金融机构股份计划正在进入第二阶段,美国19家地区性银行已经同意接受政府约350亿美元的现金注资。目前已同意加入第二阶段注资计划的地区性银行包括第一资本金融公司、太阳信托银行公司、键盘银行公司、PNC金融服务集团等19家。它们将通过向政府出售优先股的方式获得现金注资。

    按照政府要求,相关银行须在11月14日前提出注资申请。财政部计划在今年年底前支付上述2500亿美元资金。

    与此同时,美联储本周正式启动了本月初宣布的商业票据计划,历史性地向各类企业直接放贷。数十家美国公司上周签署协议,向美联储发售属于短期债性质的商业票据。参加该计划的这些公司大多拥有大规模金融业务,日常现金需求严重依赖短期融资。申请的机构包括摩根士丹利和瑞士银行的美国子公司,另外通用电气、福特及通用汽车等的金融子公司也在之列。据称,通用电气已通过该计划从联储获得近50亿美元的贷款。

    注资对象或进一步扩大

    另据当地媒体披露,在政府本周启动了针对银行的2500亿美元注资行动后,一些急需补充资金的保险公司也在积极和政府接触,希望当局能将注资对象进一步扩展至保险行业。

    彭博社28日报道称,一些美国寿险企业正在与政府进行商谈,以寻求从财政部获得注资。报道引述美国寿险公司理事会发言人多兰的话称,财政部正在就将寿险公司纳入注资计划相关事宜进行质询。他并未透露具体哪些公司可能参与上述计划。

    知情人士称,上周已有部分寿险企业向财政部询问,是否可以参与到政府的注资计划。一些企业还请求财政部强制要求它们接受政府注资,以避免给外界留下被迫寻求政府资金援助的不好印象。

    有分析认为,大都会人寿和保德信金融可能在寻求政府注资的公司之列。本月以来,这些寿险企业的股价几乎都损失过半,投资人担心,市场动荡带来的更大投资损失可能导致这些企业陷入流动性危机。今年9月,美国最大保险企业美国国际集团已被迫寻求850亿美元的政府贷款,并将近80%的股份拱手让给政府。

    分析师指出,如果获得了政府注资,保险行业可能掀起新一轮并购浪潮。比如最近有传闻称,大都会人寿可能收购AIG在美国的部分寿险业务。

    内森本周证实,美国保险、汽车等其他一些行业也提出了从救市方案中得到援助的要求,财政部正在就此进行研究,但他并未说明美国财政部何时将做出决定。知情人士昨日透露,美国能源部正考虑向通用汽车提供50亿美元贷款,尚不清楚这笔资金是否与财政部的救援计划有关。

    坏账收购计划遇阻

    相比银行注资计划,保尔森最早提出的坏账收购行动却一拖再拖。据称,由于迟迟未能找到合适的“操盘手”,针对金融业的7000亿美元坏账收购计划正面临延迟实施的尴尬,尽管各家饱受金融风暴之苦的金融机构正“嗷嗷待哺”。

    华尔街日报28日报道说,由于迟迟没能敲定雇佣哪家金融机构来负责收购计划,金融救援案的前景正变得错综复杂起来。本月3日,美国国会批准了保尔森等提出的这一以收购金融机构不良资产为核心内容的援助计划,当时财政部称将尽快聘用资产管理机构,并在首周内启动相关收购行动。

    但据知情人士透露,财政部在落实计划时遇到了诸多难题,包括外界对政府支付资产管理人费用过高的质疑,以及财政部自身缺乏人手,等等。

    报道称,财政部预计将很快落实管理机构,最快可能在本周见分晓。一旦定下了资产管理机构,财政部就可以在几周之内开始收购金融机构的不良资产。

    知情人士称,安联保险公司旗下的太平洋投资管理公司最近已收到意向,可能被受聘来管理7000亿美元的资产收购计划。
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