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 编者按 中国保监会2008年二季度例行新闻发布会7月29日举行，保监会主席助理、新闻发言人袁力在会上公布了保险业的最新统计数据。数据显示，上半年保险资金业绩平平，为了实现保险保障基金的市场化、专业化运作，增强保险行业的风险保障和风险自救能力，投资模式的转型势在必行。总体而言，保险资金运用应当以坚持长期投资和价值投资相结合为前提，在分析保险资金运用具体情况的基础上，按照国务院指引的政策方向，进行投资模式转向的研究。
上半年保险资金业绩平平
保险资金的运用情况
据保监会29日公布统计的数据显示，上半年国内保险资金运用余额为27063.3亿元，比年初增长1.3%，资金运用收益为2.4%，比去年同期的5.4%下滑3个百分点。 上半年全国共实现原保险保费收入5618亿元，同比增51.1%。寿险和产险各险种保费收入均现高速增长。
在保险资金运用方面，保险资产配置中固定收益类产品比例为79.4%，其中，银行存款占比25.8%，债券占比53.6%；而权益类产品占比为17.6%，其中证券投资基金占比6.9%；股票(股权)占比10.7%。资金运用收益率为2.4%，与去年同期5.4%的投资收益率相比有所下滑，主要是受到股票市场大幅下挫的影响。 [详细]
截至上半年末，根据保险资金投资股票和基金的上限共20%推算，权益类投资仓位达到88%。 较一季度，6月末的基金和股票(股权)仓位明显下降。一季度末，保险投资股票(股权)投资3477.9亿元，占比13.1%；证券投资基金2202.1亿元，占比8.3%，合计为21.4%。[详细]
保险资金投资仓位相对稳定
从上面提供的保险资金运用的具体数据可以看出，权益类产品占比为17.6%，此占比虽然有所下降，但是保险资金还是保持了相当比例的权益类投资。而且，仓位比现在基金仓位明显高出一截。根据已经披露的数据显示，基金平均仓位不到七成。可以说，保险资金持股还是相对稳定的。[详细]
投资模式即将转型
政策方向--稳步向三权市场配置
根据上述保险资金运用的具体情况,保监会已对今后几年的保险资产政策方向作了明确描述。即：根据当前经济周期变化和金融市场调整出现的一些新情况和新特点，要研究保险资产配置的中长期和可持续战略，制定有关促进性政策，引导保险机构调整大类资产配置结构，推动保险资产稳步向产权市场、股权市场、物权市场配置。
按照这一政策方向的指引,保监会提出应该将《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》放在一个相对大的业界范围内进行探讨。这一做法表明保监会已经向“三权”市场配置资产方向积极稳步推进。同时，由于市场环境的变化，随着可运用保险资金的扩大，加强自身监督检查，构建完善的保险资金运用风险防范体系，已经成为保险资产风险管理的重点和难点。 [详细]
国务院已批准筹建中国保险保障基金公司
据中国保监会主席助理、新闻发言人袁力透露，在向三权市场配置的政策方向下，国务院已批准筹建中国保险保障基金公司，目前筹建工作进展顺利，保险保障基金管理办法也正在修订。袁力表示，中国保险保障基金公司将在有关法定程序完成之后挂牌成立。该公司的成立有利于保险保障基金的市场化、专业化运作，增强保险行业的风险保障和风险自救能力。袁力透露，在条件成熟后，保险保障基金将按照有关规定将所持有的新华人寿股权进行转让。同时，保监会将改组新华人寿董事会，完善该公司章程，使其能正常运作。[详细]
将择机扩大保险资金投资基础设施项目试点
为配合中国保险保障基金公司的筹建，进一步拓宽保险资金投资渠道，保监会将择机出台相关政策，扩大投资基础设施项目试点和境外投资。现在保险监管部门正在密切关注金融市场新的工具和产品，在充分防范风险的基础上，坚持长期投资和价值投资相结合的理念，根据保险机构的投资管理能力和风险控制能力，稳步拓宽投资渠道，将择机出台扩大基础设施投资试点和境外试点投资政策，更好地优化保险机构的资产配置。[详细]
随着各方面条件的进一步成熟，保险资产管理正面临难得的市场机遇和发展空间。近两年来，保监会已经在不断扩大保险资金运用渠道，在进一步用足用好现有渠道和政策的同时，加快投资模式转向的步伐，预期未来保险资金将在资产证券化、基础设施建设、金融产品创新等领域有更大运作空间。
(胡晓 编辑综合)
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