燃油税费改革影响将日益显现节能将成主基调

2008年12月09日 10:26 来源：人民日报记者李丽辉王政崔鹏

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    燃油税费改革对生产和消费环节的影响将日益显现——

    规范收费和节约资源并举

    对眼下社会各界热议的燃油税费改革，中国社科院财贸所副所长高培勇表示：“中国燃油税费改革经过10年历程，到今天推出可谓生逢其时。”

    高培勇说，10年前最初提出改革的时候，是基于规范政府的收费行为和收入机制的一种考虑。当时老百姓经常抱怨，公路乱收费现象严重，路路设坎，车行效率大打折扣。此次以提高成品油消费税，同时规范养路费的形式进行燃油税费改革，可以达到节约资源和规范收费的双重目的。

    高培勇认为，近年来我国出台了一系列促进节能减排的财政税收政策，包括对消费税政策的一系列调整。2006年4月，我国继1994年税制改革后首次对消费税税目、税率及相关政策进行了大范围调整。今年8月份，我国再次调整消费税政策，提高了大排量乘用车的消费税税率。此次提高成品油消费税，实际上是近年来我国对消费税第三次大的调整。消费税的历次调整表明，国家试图通过税收手段促进环境保护和节约资源。

    推动汽车产业结构调整

    “无论从短期看，还是长远看，燃油税的实施对汽车产业都将构成一定程度的利好。”上海大众总经理刘坚告诉记者，在征求意见稿出台前，市场预期燃油税将采用“从价征收”原则，税率在30%—50%左右。这样一来，增加车主负担，在短期内将对车市造成负面影响，不少汽车企业也因此表示出担忧。如今，大家终于可以放心了。

    “多用油多负担、少用油少负担”的机制，将促使汽车企业推出更加节能环保的产品，进而推动汽车产业的技术进步和产品结构调整。据悉，如果采用新的动力总成技术，上海大众产品燃油经济性将提高20%以上。此外，实施燃油税，在一定程度上也有助于节能环保小排量车的发展。近期，上海大众全新紧凑型轿车斯柯达Fabia晶锐将正式上市，刘坚相信，恰巧赶在燃油税实施前夕推出的这款紧凑型车，一定能得到消费者的青睐。

    节能、小排量车受青睐

    目前，北京市有210多万辆私家车，燃油税开征直接关系到他们的切身利益。专家测算，燃油税改革之后，年用油量大概在1500升以下的私家车主将节省一笔费用，用的油越多交的税也越多。

    在北京一家报社上班的王先生说，燃油税改革方案一公布，他就松了一口气。由于平时开车主要是在市区上下班，用油量并不大。每月大概出去玩一次，但也大多是去郊区，月行驶里程基本上未超过1200公里。现在的税和原来的费相比，负担没有增加。

    对于准备购车的消费者来说，节能成了选车的一个新标准。“宝来这款车排量是多大？有没有排量较小的车型？”8日，市民马先生在北京四海联通汽车销售有限公司询问。马先生说，原来考虑买辆排量2.0的宝来，可是马上要征燃油税了，排量大的耗油多，今天实地再来看看。记者在采访中了解到，不少准备买车用作“代步工具”的市民在买车前都算起了经济账。燃油税方案公布后，排量小的车开始受到购车者青睐，往日受追捧的大排量车显现遇冷迹象。

    对此，商家普遍认为，燃油税开征后，对相对省油的中小排量车的销售有一定好处；对于大排量车、皮卡和SUV而言，销售压力会增大。

燃油税费改革影响将日益显现 节能将成主基调

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