保监会主席助理:将分类监管作为调整结构重要手段

2009年03月02日 08:08   来源:证券时报   徐 涛
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    今年将大力发展风险保障型和长期储蓄型业务

 

    近日,中国保监会在北京召开全国寿险监管工作会议。保监会主席助理陈文辉在讲话中表示,要始终将防范风险放在监管工作的重中之重,将分类监管作为调整结构重要手段。

    寿险业务结构调整初见成效

    陈文辉表示,寿险业务结构调整初见成效,其成果主要体现在三个方面:一是银邮代理渠道一家独大局面得到改观,个人代理渠道重新成为寿险第一大渠道;二是保障类业务占比上升,万能、投连等偏重于投资理财功能的业务占比下降;三是期缴业务增长速度开始超过趸缴业务,业务品质和可持续性有所增强。

    陈文辉强调,上述转变在2009年首个月份得到了延续。2009年1月,人身保险总保费收入850亿元,同比增长9.85%。个人代理业务和保障类业务继续平稳增长,5—10年期新单期缴业务同比上升了28个百分点,而3—5年期新单期缴业务同比下降了12个百分点。

    分类监管是调整结构重要手段

    陈文辉指出,去年由于我国寿险业快速发展、部分公司粗放经营以及资本市场深幅调整等原因,部分保险公司偿付能力出现下降趋势。今年要重点做好整顿银保市场秩序、规范收付费管理、打击销售误导、规范短期意外险市场秩序四项工作,力求使寿险市场秩序得到进一步规范,被保险人利益得到切实保护。

    陈文辉要求,2009年,寿险业要把结构调整作为核心任务。监管部门要切实发挥政策引导作用,加强偿付能力监管,将分类监管作为促进结构调整的重要手段,推动行业大力发展风险保障型和长期储蓄型业务,更好地满足广大人民群众的保险需求,提高可持续发展能力。同时,整顿规范市场秩序是寿险监管全年的重点工作。

    开展农村小额保险试点

    陈文辉表示,今年保险监管部门将推动小额保险与小额信贷全面合作,与银行业监管部门共同研究有关促进小额保险与小额信贷发展的监管举措,服务广大农民;总结小额保险试点经验,扩大试点区域、产品和参与机构,鼓励保险公司开发农民需求较大的意外医疗保险和家庭联生保险。

    陈文辉说,在养老保险方面,规范企业年金市场秩序,推动委托管理型养老保险等产品创新,发挥保险业在养老保险及企业年金市场的专业优势;积极推动个人延税型养老保险的研究和试点;研究制定养老保障委托管理业务管理办法,争取开展试点。在健康保险方面,进一步研究专业化经营模式,鼓励专业健康险公司发展重疾险、特殊群体健康保险、健康管理及咨询等业务。

    陈文辉还表示,要贯彻落实国务院即将发布的深化医药卫生体制改革的意见。“下一步,人身保险业围绕贯彻落实这个意见,总结宣传保险业服务医疗保障体系建设的经验,研究制定保险业贯彻落实的配套文件,发挥商业健康保险在健全国家医疗保障体系中的作用。”

(责任编辑:黄艳清)
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