学生保险工作要走出两个误区

2008年10月20日 08:59 来源：中国保险报

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    胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要提高银行业、证券业、保险业竞争力。”国务院《关于保险业改革发展的若干意见》明确指出，保险“在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥了重要作用。但是，由于保险业起步晚、基础薄弱、覆盖面不宽，功能和作用发挥不充分，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应，与建立完善的社会主义市场经济体制不相适应，与经济全球化、金融一体化和全面对外开放的新形势不相适应。”财政部部长谢旭人也指出，要探索建立农业保险再保险制度及巨灾风险保险体系。

    学生平安保险是专为在校学生设计的带有公益性质的险种，具有保费低、保障高的特点，可以使学生在发生意外事故后得到更充足、更全面的赔偿，是学生健康成长的重要保障。推行学生平安保险，可以有效防范和转移风险，对保护学生合法权益、维护社会稳定发挥着重要作用。多年来，学生平安保险业务有了长足的发展，但我们也应该清醒地看到，目前由于学生平安保险受到新农合与城镇居民医保的冲击，加之工作中操作不规范，一些地方出现了学生平安保险大面积滑坡的现象，如不进一步加强管理，将严重影响学生平安保险工作的健康发展。对此，我们一定要引起高度重视，要从保障学生安全、维护社会稳定的高度出发，采取切实措施，促进学生平安保险工作的顺利开展。学生平安保险工作只能加强，不能削弱。

    学生平安保险是国家专门为学生安排设计的低保费高保额险种。也是为了保障学生在校期间的平安健康、维护社会的稳定、减轻学生家长和学校抵御意外事故的经济负担的一项措施，是利国、利民、利学、利校的重要举措，也是每位学生可以享受的权利。它积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，建立健全学生伤害事故风险保障机制，提高学校和学生的抗事故风险能力，保障学校、学生和家庭的合法权益，维护正常教育教学秩序，促进教育稳定和谐发展。因此在认识上必须走出两个误区。

    一是要走出学生平安保险与新农合和城镇居民医保相抵触的误区，把思想统一到学生平安保险与新农合和城镇居民医保是相辅相成、互为补充、互相促进、相得益彰的关系上来。国务院《关于保险业改革发展的若干意见》中已经指出，目前我国的保险业基础薄弱、覆盖面不宽，功能和作用发挥不充分。我们完全有理由认为，随着城镇居民医疗保险及新农合在学生群体中全面开展，学生系列保险在维护学校教学秩序，保障学生家庭幸福，促进社会和谐方面的功能作用，将得到更好发挥。学生平安保险与新农合和城镇居民医保在功能和作用上各有所长，各具特色，学生平安保险与新农合和城镇居民医保不是简单的重复保险，更不是相互抵触，而是保险功能的拓展，保险覆盖面的拓宽，保险作用的进一步发挥。

    二是要走出学生平安保险与农村税费改革减轻农民负担工作相冲突的误区，把思想统一到做好学生平安保险就是减轻农民家庭风险负担上来。首先随着党中央一系列减负政策与惠民政策的逐步实施与加大，农产品价格提升，每个家长的经济收入都有了较大幅度的增加，学生参加保险的费用开支仅占收入的很小比例，已不构成负担；其次学生系列保险的住院医疗保障意外医疗保障，使几项保险的保障更全面；再次学生系列保险的住院医疗保障，使几项保险的疾病住院保障额度更高、保障更充分。特别是我县学生平安保险每年参保学生近20万人，公司理赔在200万元以上，为全县上万名学生提供保险陪偿，切实减轻了出险学生家庭的经济负担，为做好学生平安保险打下了坚实的群众基础。充分把握进一步加强和规范学生平安保险工作的重要性和必要性，对于做好学生平安保险工作意义重大，才能把学生平安保险工作摆上位置。