吴定富表示争取在规范市场秩序等方面取得进展

2008年10月06日 11:29 来源：金融时报王小平张兰

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    中国保监会9月28日在京举行深入学习实践科学发展观活动动员大会，就保监会系统开展深入学习实践科学发展观活动进行了深入动员和全面部署。保监会党委书记、主席吴定富在会上作动员讲话时强调，要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，坚持用创新的思路和办法解决保险业出现的新情况新问题。“争取在规范市场秩序、转变发展方式、改进监管方式、健全风险防范机制、建设现代保险企业制度、提高队伍素质等六个方面取得明显进展。”

    据了解，根据中央统一部署，保监会系统参加第一批深入学习实践科学发展观活动，自2008年9月始至2009年2月基本完成。保监会党委已制定下发了《保监会党委关于在保监会系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对全系统学习实践活动作出了具体安排并提出要求。

    吴定富指出，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

    保监会各级党委、党组织要充分认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，提高学习实践活动的主动性和自觉性，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作把学习实践活动切实抓好并确保取得实实在在的成效。保监会系统各单位要联系各自实际，坚持边学边改。对影响和制约保险业科学发展的突出问题、损害保险消费者利益的问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，要加强调查研究，下大决心、下大功夫，采取切实有效措施认真加以解决。

    吴定富强调，要针对保险业站在新起点、新阶段的实际情况，准确把握我国保险市场体系初步形成但不规范、市场主体快速发展但不平衡、服务能力逐步提高但不适应、监管体系已经形成但不完善等保险业发展的阶段性特征，密切关注国际经济金融风险对保险业的影响，着眼全局和长远，深刻分析保险业存在的风险因素，牢固树立和不断增强风险意识，居安思危，未雨绸缪，健全监管机制，完善监管政策，强化监管措施，把防范市场风险特别是系统性风险作为保险工作的重要任务，切实防范化解风险，维护保险市场稳定，促进保险业长期健康发展。

    吴定富指出，改革的重点是创新机制和健全制度，而机制制度在很大程度上决定着保险业发展的活力、实力、创造力和竞争力。当前保险业在机制制度建设方面要重点强化三个方面的工作：一是加强行业制度建设，把制度建设作为根本性、全局性和长期性工作。针对保险市场快速发展中出现的新情况新问题，在精算、资金运用、公司治理和内控、统计信息、条款费率管理、信息披露等方面，建立完善监管制度、堵塞制度漏洞，防止出现监管真空。二是推动保险公司按照现代企业制度要求，加强公司治理建设，切实解决公司治理“形似神不似”、“上改下不改”的问题。通过转换经营机制，使保险公司真正成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。三是建立完善外部监管与公司内控相结合的风险防范机制，不断强化内控制度的约束力，增强市场主体依法合规经营的自觉性。

    保监会副主席李克穆、魏迎宁、杨明生、周延礼，纪委书记陈新权，党委委员赵杰兵，主席助理袁力、陈文辉出席会议。中央指导检查组组长张中伟在会议上讲话，副组长刘文杰和检查组其他成员出席会议。