涉农贷款不应实行优惠利率

2006年11月27日 10:12 来源：中国证券报俞靓

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    中国人民银行行长助理易纲日前表示，农村金融服务要坚持适度竞争与市场化原则，涉农贷款也应遵循商业性原则，不实行优惠利率，可以适当提高一点，以促进涉农贷款的可持续发展。

    易纲是在“21世纪亚洲金融年会”上作此表示的。他介绍，很多人不理解，农业是弱势产业，农民是最贫困的人，给农民贷款的利率应该是越低越好，但从执行情况来看，凡是低于市场利率的贷款实际上普通的农民很难得到，而流向了各种乡村干部以及他们的亲戚朋友。

    他表示，真正能够达到农村普通农民的贷款恰恰是正常利率的商业贷款，它的利率也并非高得惊人，大致在7%到12%期间。即使达到15%，只要及时拿到贷款，这样的贷款农民也是欢迎的。如果把利率压到2%、3%，这些贷款肯定到不了正常农民手中。

    他认为，应坚持适度竞争和市场化原则发展农村金融。“农村市场容量很小，容不下多家大型金融机构的竞争。”他说，“应考虑将多元所有制的经济组织融入农村金融市场，以进一步发展农村金融。”

    他强调农村信用社应保持其作为以县为单位的基层特色，“我国不缺少大银行，缺的恰恰是基层的、以县为单位的县域银行。”要保持农村信用社以县一级法人单位政策的长期稳定，而不能够通过行政力量将农村信用社逐步从县收到市，从市收到省。