招商银行行长马蔚华建议:完善银行债券投资渠道

2005年03月08日 10:55   来源:中华工商时报   张立栋
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    全国人大代表、招商银行行长马蔚华就关于完善商业银行债券投资渠道提出自己的建议,他认为,在商业银行债券投资方面,当前有两个亟待解决的问题:一是囿于缺乏法律依据,商业银行投资企业债券受到限制;二是交易所国债市场与银行间债券市场长期分割,制约了我国债券市场的进一步发展。

    马蔚华建议进一步完善商业银行债券投资渠道,允许商业银行投资企业债券,统一债券交易的银行间市场与交易所市场。

    他说,商业银行投资企业债券受到限制。由于《商业银行法》没有明确将企业债券列入商业银行的投资范围,《企业债券管理条例》规定办理储蓄业务的机构不得将吸收的存款用于购买企业债券,因此商业银行投资企业债券存在一定的法律障碍。但是,企业债券市场投资结构的完善,迫切需要商业银行参与投资,在这种市场趋势下,若仍不放开商业银行投资企业债券的政策限制,不利于我国资本市场的发展。

    此外,我国目前的债券市场主要由银行间市场和交易所市场两部分组成。由于两个债券交易场所的存在造成了债券收益率的不一致,同时还影响了中央发挥统一的宏观调控机制,不利于资本市场的发展。目前,只有696券、896券、9704券等三只当年遗留下的老券种在银行间市场和交易所市场同时挂牌。

    为此,马蔚华建议清除商业银行投资企业债券的法律障碍,调整监管机构对商业银行投资企业债券的政策,逐步放开商业银行对企业债券的投资。

    此外,在债券交易市场统一方面他建议,统一债券交易的银行间市场与交易所市场。
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