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政策性银行，一般是指由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的，不以盈利为目标的金融机构。1994年，我国组建了三家政策性银行---国家开发银行(1994年3月17日)、中国进出口银行(1994年7月1日)、中国农业发展银行(1994年11月8日)三家政策性银行。
国家开发银行
资金来源：主要靠向金融机构发行金融债。
资金运用：制约经济发展的“瓶颈”项目；直接增强综合国力的支柱产业的重大项目；高新技术在经济领域应用的重大项目跨地区的重大政策性项目等。
中国进出口银行
资金来源：发行政策金融债券为主，国际金融市场筹措资金。
资金运用：为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷；办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信息保险和担保业务。
中国农业发展银行
资金来源：中国人民银行的再贷款为主，同时发行少量的政策性金融债券。
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资金来源 |
资金运用 |
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国家开发银行 |
主要靠财政拨款及发行政策性金融债
（其发行量占所有政策性债券的90%以上）
注：政策性金融债券为无纸化记帐式债券 |
制约经济发展的“瓶颈”项目（约90%的贷款）；直接增强综合国力的支柱产业的重大项目；高新技术在经济领域应用的重大项目、跨地区的重大政策性项目 |
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中国进出口银行 |
发行政策性金融券为主，国际融资市场筹措资金 |
为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷；办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信息保险和担保业务 |
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中国农业发展银行 |
中国人民银行的再贷款为主，同时发行少量的政策性金融债券 |
办理粮食、棉花、油料等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款；为理扶贫贷款和农业综合开发贷款以及小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款 | | 
