股东抽逃资金四川广元小额贷款试点风波(图)

2008年01月10日 10:12 来源：南方周末韦黎兵

[发表评论] [推荐朋友] [关闭窗口] [打印本稿]

·机构预测明日大盘走势

    像爱护大熊猫那样爱护小额贷款试点

    一走进全力贷款公司不大的营业厅，就能在门口墙上醒目位置，看到省市各级领导视察公司和董事长赵琼出席各种活动的照片。这对赵琼而言，显然是一个重要的资本。

    当作为广元试点的全力小额贷款公司的股东矛盾和停业问题见报、试点可能夭折的时候，广元市领导认识到了问题的严重性。

    “我们要像爱护大熊猫那样爱护小额贷款的试点。”市里主管领导指示原先负责筹备成立全力公司的罗云，对全力公司进行内部调解。

    对罗云来说，本来，这个私营公司只要不触犯当初政府划下的几条红线：不许吸收存款(这个贷款公司按照银行的规定，还不是金融机构)，利息不能高于基准利率四倍(按央行规定，否则就是高利贷了)，从而不影响社会稳定，其他都是公司内部事务和市场行为，他都没有理由干涉。现在这个试点不管成功与否，都是内部管理问题，跟当初的制度设计无关。只要不产生金融风险，制度设计就没有问题。

    但是，作为利州区常务副区长，罗云有自己的责任。对于利州这个交通不便、经济落后的山区城市而言，招商引资是一个相当困难的事情。更为严峻的是，这个本就不富裕的地区，农村地区发展还因缺少资金血液而受到影响。

    主管金融给了罗云抓住经济发展牛鼻子的机会：建立多个小额贷款公司，不仅是利州招商引资的一个捷径，更是通过小额贷款，推动农村农业和养殖等副业，推动小工商业发展的捷径。

    实际上，罗云的思路相当实际。在全力贷款公司成立后发放的贷款，对利州区浩口、万源村和红岩乡等生猪养殖基地的养殖户，帮助就非常大。利州区金融办主任杨忠银透露，按照这个思路，新的小额贷款公司已在筹划之中。所以，罗云和广元市都不愿看到全力公司变成不成功的案例，如果这样，可能对广元利州的其他宏图有影响。

    罗云分别找了全力公司四位股东进行谈话，他的思路比这四位囿于具体矛盾的股东要开阔得多。除给了他们“内部调解”、“行政协调”和“司法协调”三条路任选之外，罗着重对他们详细分析了小额贷款公司的前景。罗云告诉南方周末记者，央行副行长吴晓玲表示，小额贷款公司很快将合法化运行，转变为可以吸收存款的乡镇银行。“这是小额贷款公司的黄金机遇期啊！”罗云说，按照中央的判断和思路，明年控制通胀将成为主要调控目标，大银行资金受限，这反过来就是小额贷款公司的巨大机遇。

    这些都是当时闹得正凶的股东们所不曾考虑到的问题。但有一点他们是明白的，就是小额贷款的巨大利润空间。

    在全力公司营业厅，记者看到，这里贷款最低利率是16.848%，最高则到达29.16%。而知情人所透露的数字，全力公司董事会给总经理毛洋的年净利考核指标，就达到18%。

    小额贷款公司极高的盈利能力在全力也得到证明。据赵琼本人公开的一组数据，截至2007年10月底，全力公司实现的营收就有101万元。

    股东抽逃资金引发的矛盾，并没有影响股东们对小额贷款公司高利润这个事实的判断。更重要的是，小额贷款公司转化为合法乡镇银行的前景，深深打动了他们，犹豫之后，理智战胜了意气。

    两天后，段敏夫妇，给罗云发去短信，同意内部调解。

    与此同时，工商局等政府部门也出面，对全力公司股东之间的矛盾进行调解。

    据段敏的律师徐忠诚透露，目前，出资不足的股东已经补足了出资。公司账目和经营状况正在中介帮助下重新审计，新的更为完善的公司规章制度，正在律师的帮助下重新修订。

    “最核心的问题已经解决了，其他的都可以再商量。”徐忠诚说。

    “这不是坏事。通过这件事，全力公司发现了内部治理的问题，可以进一步完善。”罗云说。

    但是，在知情者看来，这些“没名堂”的事情，反映的不仅仅是诚信，更多的是当地当前的社会生态。

    “一开始就找外地一些管理上轨道的大机构来投资小额贷款公司的话，也许就会避免犯这些低级错误。但如何防止股东通过关联公司转移金融机构资金，不是个别问题。”当地一位研究者认为，在四川南充等地不断涌现的乡镇银行中，如何防止同样的问题出现，应引起监管者的注意。

股东抽逃资金 四川广元小额贷款试点风波(图)

股东抽逃资金四川广元小额贷款试点风波(图)