“发展金融衍生品市场”现身政府工作报告

　　“加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。”3月5日上午，国务院总理李克强在政府工作报告中“发展金融衍生品市场”的表述，引起了相关人士的关注。

　　国务院发展研究中心研究员廖英敏在接受期货日报记者采访时表示，“发展金融衍生品市场”写入政府工作报告，充分体现了国务院对金融衍生品市场发展的高度重视，金融衍生品市场的未来发展值得期待。

　　她表示，中金所权益、利率、汇率三大类金融衍生品创新有望提速，我国金融衍生品市场结构将不断完善，为我国实体经济发展做出更大贡献。

　　金融衍生品市场迎历史性发展机遇

　　中央财经大学中国发展改革研究院副院长欧阳日辉对记者说，政府工作报告提出“发展金融衍生品市场”，表明随着我国期货及金融衍生品市场的稳步发展，其价格发现和规避风险的功能日益发挥，越来越受到政府和社会的关注与认可，我国金融衍生品市场已迎来历史性的发展机遇。

　　在今年的全国两会上，金融衍生品市场的发展成了部分代表委员关注的焦点。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，我国短期国债期货上市时机已成熟，建议加快推出，以健全国债期货产品体系，完善国债收益率曲线。

　　全国人大代表、吉林证监局局长万玲玲建议，中国人民银行、国家外汇管理局等部门深入研究国内实体经济对人民币汇率期货市场的需求，借鉴国际经验，积极推进我国人民币汇率期货的上市。

　　“交易所可以推出更多的金融期货类产品来满足我国金融衍生品市场创新发展的需要。”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民对记者说，近期人民币汇率波幅较大，企业对利用汇率类期货品种规避金融风险的需求进一步增强，目前已有6家境外交易所推出了总计11个人民币外汇期货品种，境内的汇率类期货品种应当加快推出。

　　全国政协委员、中央财经大学教授贺强对期货日报记者表示，发展金融衍生品市场是完善多层次资本市场的重要内容，金融衍生品市场对企业套期保值、规避风险具有重要意义。目前我国的金融衍生品市场仅有沪深300股指期货、五年期国债期货，品种过于单一，应该增加更多的金融期货及期权品种。

　　期货业对外开放步伐有望加快

　　除了“发展金融衍生品市场”外，政府工作报告还提出，“开展个人投资者境外投资试点，适时启动‘深港通’试点”，“扩大碳排放权交易试点”等。业内人士认为，境外期货业务、“商品通”、碳排放权期货的推出也有望加快，断创新的期货市场将焕发出勃勃生机。

　　“今年的政府工作报告中提出‘开展个人投资者境外投资试点’，我认为这与市场监管层推动金融业对外开放的一贯思路紧密相关。”银河期货副总经理周雷表示，如今国内很多期货投资者都存在跨境套利、跨境对冲的需求，市场监管部门近两年也提出要推动市场对外开放，预计境内期货市场投资者“走出去”的脚步会加快。

　　“如果‘深港通’开始试点，预计‘商品通’的开通也会提速。”格林大华期货总经理高永红对记者表示，推进期货市场对外开放是健全我国多层次资本市场体系的重要工作，推出‘商品通’意味着境外资金可以借道香港直接投资境内商品期货市场，有利于增加境内商品期货市场存量资金规模，提升市场运行效率，同时也意味着境内商品期货市场间接实现了全球化。

　　对于政府工作报告中提出的“今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上”“扩大碳排放权交易试点”，广发期货副董事长肖成认为，开展碳排放权交易有利于促进企业节能减排，同时也契合国家对产业升级的要求。但肖成同时表示，由于碳排放权期货等属于更为高端的衍生产品，其顺利推出还需要更多基础条件，比如需先建立起全国性的碳排放权交易市场，以及形成一套碳排放权交易的监管体系。