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记者近期在江苏、上海、浙江等地采访时了解到,部分地区通过在医药购销环节推行药品网络电子交易、在使用环节推行医药分离等办法,探索从源头上消除药品购销中的腐败,基本实现药品收入与医院效益脱钩、医生处方与药品销售脱钩,部分切断了医药供应的高额利益链条,为实现百姓平价用药提供了可能。
购销环节:电子交易平台消除腐败
中国药科大学医药电子商务研究中心副主任薛忠华分析,医药购销环节的不正之风是解决“看病贵”难题的主要拦路虎之一。对此,各地有关部门一直在努力探索解决办法。
江苏省南京市在全国率先推出“医药电子交易平台”制度,通过药品网上集中采购,割断了“医药代表”和医疗机构的链条。2006年4月,国家食品药品监督管理局向南京市的这家公司核发了我国首张《互联网药品交易服务资格证书》。

经济参考报资料照片
医药电子交易平台负责人——海虹南京医药电子交易中心有限公司副总经理吴涤生介绍说,电子交易平台保证药品报价最低。平台和全国各大药品企业建立了采购制度,参加网上采购的药企在互不知情的情况下,把自己产品最低出厂价报给网络平台,这样不同厂家生产的同一药品的价格非常清晰地显示在网上,医疗机构可以直接从网上选择需要的药品,避免“医药代表”与医疗机构采购人员接触,采取商业贿赂等手段促销药品。
北京大学医学部卫生法学研究室专家王岳认为,“电子交易平台”制度就是一个“多赢”的典型:医疗机构除了有固定的投入外,还可以获取更多的有关药品的货源渠道及市场信息,实现从源头直接采购,降低采购成本,规范采购管理,确保临床用药安全;药企无须经过多道药品中间商的盘剥,直接面对广阔的终端市场,获取更多的交易机会,降低了销售成本;政府有效监管有了可行而有效的路径,对医药交易,政府相关部门可通过互联网平台进行全程监督,而通过电子交易实现的医药交易账目,将一览无遗地展现在监管部门的眼前;最大的受益者是患者,减少药品的流通环节将直接促使药价的降低,患者的药费支出大大降低,医疗机构为获取“回扣”而进行的不合理用药将大大减少,药害事件发生几率降到最低。
使用环节:医药收支两条线割除医生回扣
江苏、浙江、上海等医疗机构反映,“医药电子交易平台”因切断了销售代表和医疗机构的利益链,减少了交易成本,对限制药价虚高起了一定的作用,但因为过去形成的“以药养医”体制,医院会再次对采购的药品加价销售,药品采购和使用中,仍不能完全避免人为干预、药企为增加销量可能对医生采取变相贿赂等,所以到百姓手中的药品价格仍可能偏高。
为切断使用环节上的利益链,上海市闵行区尝试利用海虹提供的电子交易平台,实现“医药收支两条线”管理,促进了医药分开。
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