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增长“下限”如何才能守住 唯有释放改革红利

2013年07月22日 07:31   来源:国际金融报   倪金节

  “经济改革已进入了‘深水区’,增量改革已经转向存量改革的突破,可以释放的红利有不少。面对新十年的机遇和挑战,中国经济没有选择,走不了回头路,唯有改革红利的释放才是正道”

  虽然从官方数据上来看,中国经济基本面还没有那么的糟糕,上半年7.6%的增速,第二季度7.5%的增速都还算亮丽,因为毕竟去年的GDP规模,已经超过了50万亿元。如此高基数之上,实现同比高增长,难度可想而知。

  不过,整体数据虽然还可以,但是真实经济状态,则十分令人担忧。史上最难就业季、民营经济萎缩、五大国有银行利润独大等因素,都预示着真实经济基本面,或许正在呈现急速恶化的征兆,“硬着陆”的警告不断,远没有官方数据所反映的那般良好。

  基于此,日前李克强总理表示,“要使经济运行保持在合理区间”。

  今年就业形势的严峻性,确实历史罕见,就此一点,就说明了目前的经济基本面,正在触及到增长的“下限”位置。应该说,从过去十年年均9%以上的高增长,到现在的“破八”,大致可以将增长的“下限”定义为6%到7%——也就是7%的增长,基本还可以容忍,但一旦触碰6%,则绝对超过了官方所能认可的底线。因为这势必会引发更大规模的失业浪潮,以及旷日持久的产能过剩更为恶化。

  由此,新一届政府虽然“调结构”的决心十足,“不能因经济指标的一时变化而改变政策取向,影响来之不易的结构调整机遇和成效”,但同时面对经济增长触及“下限”,也依然“不能对经济运行可能滑出合理区间,出现大的起伏,缺乏警惕和应对准备”。可见,虽然十分清楚新十年的主要任务是“调结构”,但出于稳定的需要,为了确保大的经济环境不生变故,也绝不敢让经济增长“硬着陆”——这看起来似乎是又在追求“完美”格局,却也在情理之中,毕竟宏观经济一下子萧条下去了,“调结构”或许更难,因为到时候得收拾烂摊子。

  形势比人强,国际形势也随时面临大变局。从最近两个月,伯南克的一系列关于量化宽松政策的措辞来看,美联储接下来一年内,随时都有可能减少购债计划,也就是逐步退出QE,甚至升息周期来临,都未尝没有可能。

  一旦美国货币政策出现转向,国际资本流动的方向亦会发生逆转。过去的几次危机,比如日本资产泡沫的破灭,墨西哥金融危机,亚洲金融危机,都与美元升息周期关系密切。若接下来几个月,国内稳增长,因没有实质性改革举措出台,没控制住增长下限,那到时候会发生什么?

  以此观之,稳住增长下限,确实到了十分紧迫的时候,而且必须要有新思路,至少不能再重蹈政府投资和天量信贷的刺激办法。因为重复旧模式,只能进一步恶化原有的畸形增长格局。

  这就需要改革红利的释放,比如尽快启动金融改革:贷款利率管制取消、面对钱荒不放水,都是良好的改革迹象;财税改革也要推进:财政部长楼继伟表示将把不动产纳入增值税的抵扣范围,预计减税9000亿,这也契合了“减税一万亿”的民间呼声。

  面对错综复杂的经济形势,“拖延”战术,只能是把更大的痛苦留给明天,“甩开膀子”,触动“比触动灵魂还难的”既得利益格局,启动真正意义上的经济改革,才能还中国经济一个崭新的明天。

  经济改革已进入了“深水区”,增量改革已经转向存量改革的突破,可以释放的红利有不少。面对新十年的机遇和挑战,中国经济没有选择,走不了回头路,唯有改革红利的释放才是正道。那就请阔步向前,不要再有丝毫犹豫。

  (作者系财经评论人士)


(责任编辑:蒋诗舟)

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