保监会:北京湖南两地制定政策性农业保险制度方案保险滚动新闻

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保监会:北京湖南两地制定政策性农业保险制度方案

2007年08月06日 14:42

    二、湖南省农业保险试点工作实施方案的主要内容

    5月14日，湖南省政府办公厅下发了《关于开展农业保险试点工作的实施方案》(湘政办发[2007]12号)。5月15日，湖南省政府召开全省农业保险试点工作会议，正式启动了农业保险试点工作。

    (一)基本原则：遵循政府引导、农户自愿、市场运作、共同负担、部门配合、稳步推进的原则。

    (二)试点险种：水稻和棉花种植保险。

    (三)保险责任：政府补贴险种的保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾和旱灾。

    (四)保障金额：原则上以国家统计部门公布的该农作物生长期内所发生的直接物化成本为依据，包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本，不包括人力成本。全省统一确定物化成本为水稻每季每亩240元，棉花每亩300元。

    (五)保费补贴：对纳入农业保险试点县(市、区)投保的水稻和棉花险种保费，中央和省财政补贴50%，市(州)、县(市、区)两级财政补贴不少于10%，其余由农户、龙头企业或合作经济组织承担。

    (六)试点地区选择：综合洪涝、干旱等灾情多发区、粮棉主产区以及近三年播种面积和成灾情况，在全省14个市(州)共选择56个县(市、区、管理区)进行试点。其中，水稻种植保险试点县(市、区)51个、管理区5个，播种面积4271万亩；棉花种植保险试点县(市、区)10个、管理区3个，种植面积193万亩。各试点地区水稻、棉花投保面积力争达到播种面积的40%以上。

    (七)保险费率：水稻种植保险主要包括基本保险、旱灾保险和综合保险。基本保险承保暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾和冻灾6种自然灾害责任，保险费率为5%；旱灾保险费率为3%；综合保险承保上述基本保险和旱灾保险责任，保险费率为7%。棉花种植保险承保暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾和旱灾7种自然灾害责任，保险费率为8%。

    (八)理赔标准：一是分段计算，水稻种植保险分四个时期确定保额：苗期140元，分蘖拔节期160元，抽穗扬花期180元，成熟期240元；棉花种植保险分三个时期确定保额：苗期120元，蕾铃期240元，吐絮期300元。二是比例赔付，理赔起点为30%，即承保的自然灾害造成水稻、棉花损失率在30%——70%(含30%)时，按该作物生长阶段保额和损失率计算赔款；损失率在70%以上(含70%)时，按该作物生长阶段保额全额赔付。三是赔款封顶，即投保水稻、棉花如遇多次灾害，则每季每亩赔款累计不超过保险金额240元和300元。

    (九)选择保险公司：开展农业保险试点的经营机构须具备下列条件：已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；具备相当业务经验，开展农业保险业务两年以上；机构网络设置健全，能够深入农村开展农业保险业务；具备一定资金实力，能够承受农业保险业务的风险。经湖南省农业保险试点工作联席会议办公室研究确定，选择中国人保湖南省分公司和中华联合湖南省分公司承担试点工作的经营业务。

    (十)保费补贴资金管理：各级财政将承担的农业保险保费补贴资金列入同级财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分账核算；保费补贴实行国库集中支付，财政部门根据保险经营机构的申请，以及公司与投保对象签订的保险合同，审核保险公司保费收取情况，计算按比例应补贴的保费金额，通过国库集中支付到有关保险公司；定期对保费补贴资金使用情况进行监督和检查，确保专款专用。如发现农业保险经营机构和有关部门提供虚假材料骗取保费补贴资金的，财政部门将扣回相应补贴资金，情况严重的将取消承保资格和试点资格。

来源：中国保监会

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