全国政协委员、中国平安保险公司董事长马明哲提交提案，建议将火灾公众责任险明确为法定保险，推动建立保险与消防的互动协调机制，形成积极的风险管理体系。    　  　  

    据了解，俄罗斯、韩国和我国台湾等国家或地区均已立法强制投保。马明哲指出，我国部分省市已经陆续开展了火灾公众责任险的试点，但与建立强制保险制度的要求仍然有距离。而近年来我国公共营业场所火灾事故频繁发生，公共场所火灾责任险覆盖率却逐年下滑，大部分火灾损失无法通过市场机制予以补偿，最终只能由政府善后负责，给公共财政带来沉重负担。    　  　   

    “我国有必要将公共场所火灾公众责任险明确为法定保险，推动建立保险与消防的互动协调机制，形成积极主动的风险管理体系。”马明哲建议，应由相关部委联合研讨制定公共营业场所火灾责任保险制度。比如启动立法程序，对现行“消法”予以修改，明确规定公共营业场所火灾责任强制保险制度。同时建立保险行业与消防监管部门的交流机制和信息共享平台，共同制定公共营业场所火灾强制责任保险的统一条款，并厘定合理费率，促进公共营业场所火灾风险管理的长远健康发展。