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保险业机遇在望 在新起点上谋求保险业的发展进步
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2007年01月22日 10:11
童大焕
一年之计在于春。第三次全国金融会议刚刚闭幕,保险业又迎来一年一度的全国保险工作会议。在新的一年到来之际,我们总结过去,规划未来,共同谋求保险业更好更快地发展,为构建和谐社会贡献保险业的智慧与力量。
第三次全国金融会议明确指出,要大力发展资本市场和保险市场,构建多层次金融市场体系。中国经济社会的迅猛发展、千百年不遇的城市化进程、全国乃至更大范围内空前的人口流动潮、中国经济和社会制度的全面转型,给中国保险业带来了巨大的发展机遇,也带来了巨大的挑战。在这样的剧烈变革期和历史转型期,保险业寄托了国家和民众的无限期待与厚望,如何促进保险业的稳健、快速发展,在保险业自身不断地做强做大的同时,使保险业成为社会的稳定器和平衡器,是摆在全行业面前光荣而又艰巨的任务。显然,这方面我们还有很长的路要走。生于忧患,死于安乐,认真审视保险业发展面临的差距和挑战,使我们更清醒地认识到自身与国际保险业之间的巨大差距,认识到保险业的发展与社会要求之间的差距,认识到保险业的粗放式增长方式与风险管理水平及保险业自身管理的要求也存在一定差距。
2006年,是中国保险业风云跌宕的一年。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》出台,国际保险监督官协会第13届年会在北京顺利召开,这两件大事,对保险业改革发展产生了重大而深远的影响,特别是前者,对保险业改革发展具有里程碑式的意义。该文件发布后,保险业在国家经济社会整体布局中的定位更加清晰,政府推动和政策支持保险业发展的力度不断加大,很多地方政府和行业主管部门把保险业纳入自身的发展规划统筹考虑,社会各界也更加清楚地认识到保险在现代经济社会中的重要作用,保险业发展的社会环境逐步改善。《若干意见》的出台,使中国保险业站在一个全新的起点上思考其自身的定位和发展。
2006年,保险业首次实现年保费收入5000亿元;重疾险风波给了保险全行业“价值重估”的反思机会;交强险正式实施;《健康保险管理办法》、《保险营销员管理规定》、《关于保险营销员取得佣金收入征免个人所得税问题的通知》、《政策性农业保险试点方案》等一系列规章制度的出台,为保险业的发展奠定了相当的制度基础。
如果说刚刚过去的2006年是中国保险业的“制度建设年”,那么,2007年将是保险业的“关键落实年”。它既是贯彻落实第三次全国金融会议和国务院23号文件精神至关重要的一年,也是实施保险业“十一五”规划的关键一年。除了加快“三农”保险建设,继续完善交强险制度,完善公司治理结构等等之外,还有一个摆在全行业面前的迫切任务,就是积极参与医疗卫生体制改革,明确商业健康保险在医疗保险体制中的地位和作用,探索保险公司为社保部门提供具体经办服务。
这是一个变革的时代,保险业机遇在望,挑战在前。但只要保险业找准自己在历史进程中的定位和坐标,努力拼博,不断进取,就一定能够迎来保险业的健康迅猛发展,并促进社会的和谐进步。
来源:中国保险报
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