财经频道
>
保险
>
保险滚动新闻
>
正文
灵活就业者也应纳入养老保险
【
打印本稿
】 【
进入论坛
】 【
推荐朋友
】 【
关闭窗口
】
2007年01月17日 13:17
褚福灵
●建立基于个人缴费养老保险
●建立多档次可选择养老保险
●建立可携带可接续养老保险
●建立待遇同等一致养老保险
逐步将灵活就业人员纳入养老保险体系,化解灵活就业人员的养老风险,是深化养老保险制度改革的重要举措。据统计,2005年全国城市从业人员为2.5亿左右,其中参加基本养老保险的职工人数为1.1亿左右,剩下的1.4亿左右就是包括个体工商户、季节工、小时工在内的各类灵活就业人员。2005年发布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中,明确要求把灵活就业人员纳入养老保险体系。但由于现行的养老保险制度是按照国有企业和集体企业的有关情况设计的,不能适应就业形式多样化、人员流动化和单位淡薄化等新情况的要求,需要打破原有制度框架,建立起适应灵活就业人员参加的养老保险新制度。
建立基于个人缴费的养老保险制度,方便灵活就业人员参保。按照现行制度规定,需要以单位名义参加社会保险,个人是不能直接参保的。由于灵活就业人员的单位是很不确定的,很难以单位的名义参加养老保险,因此,需要打破必须以单位名义参保之限制,建立起基于个人缴费的养老保险制度。有单位的工作人员应当按现行制度执行,无单位的灵活就业人员应按新制度执行。如果基于个人缴费的养老保险制度能够建立,养老保险制度本身便覆盖了“单位人员”和“非单位人员”,弥补了现行制度只覆盖“单位人”的制度缺陷。
建立多档次、可选择的养老保险制度,切合灵活就业人员参保。灵活就业人员往往是收入偏低的群体,缴费能力不强。为了顾及灵活就业人员收入水平低的特点,应当将缴费水平分成高中低等档次,供灵活就业者选择。按照2005年发布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的基本精神,灵活就业人员要按照当地上年职工平均工资的20%缴纳。以北京市为例,2005年北京市职工月平均工资为2732元,这意味着灵活就业人员2006年的月缴费金额为2732×20%=474.4元,年缴费额为5692.8元,如此高的缴费致使一些灵活就业人员难以负担。通过将缴费分成高中低等档次,将更能适合灵活就业人员的实际情况,有利于吸纳灵活就业人员参加养老保险。
建立缴费可携带、可接续的养老保险制度,取信灵活就业人员(尤其是外地户籍人员)参保。灵活就业人员所缴纳的养老保险费是由个人全额缴纳的,与单位劳动者缴费情况明显不同。单位的劳动者参加养老保险,由单位和劳动者共同缴费,通常单位的缴费部分作为统筹基金,个人的缴费部分计入个人账户,一旦劳动者跨统筹地区流动时,将只转移个人账户,不转移统筹基金。对于个人全额缴费的灵活就业人员来说,将难以接受这种所谓的不转移统筹基金的规定(现行办法中,也将灵活就业人员的缴费分成个人账户和统筹基金两部分)。同时,灵活就业人员工作单位不稳定,可能会频繁变动工作岗位,甚至跨统筹地区流动,可携带的养老保险缴费必须到其他统筹地区能够接续,否则,他们会对养老保险制度产生质疑,甚至会抵触参加养老保险。
建立待遇同等一致的养老保险制度,吸引灵活就业人员(尤其是农民工)参保。在灵活就业人员中,有相当一部分人员是农民工。根据当前各地执行情况,农民工的养老保险待遇与城镇工的养老保险待遇明显不同。按照现行办法,参加养老保险人员缴费达到一定年限(通常15年)可以享受按月领取养老金待遇。但是,各地并没有明确农民工达到规定缴费年限便可以享受按月领取养老金待遇。往往规定,农民工达到退休年龄时,将农民工个人账户的存储额一次性支付给本人,同时给予数额低微的一次性生活补贴。十分显然,这种待遇规定必然导致农民工难以得到真正的养老保障。也正是由于这种明显不公的待遇规定,导致部分地区的农民工退保。因此,建立待遇同等的养老保险制度,是灵活就业人员(尤其是农民工)参保的动力所在。
来源:人民日报海外版
相关新闻
·
养老保险每多缴1年退休增发1%
·
企业职工基本养老保险缴费比例和缴费基数
·
养老保险取消户籍限制 320万外来工有望深圳...
·
养老保险的深圳经验
·
化解养老风险 专家:灵活就业者也应纳入养老保险
·
专家:灵活就业者也应纳入养老保险
·
取消养老保险户籍限制 体现平等精神
·
中国探索养老保险改革新思路 改革最佳时机来临
·
中国探索养老保险改革新思路 改革最佳时机来临
·
改革我国养老保险制度新路:"转型名义账户制"
请发表您的看法
目前已经有
条评论
发言最多为2000字符(每个汉字相当于两个字符)
请您注意:
·请遵守中华人民共和国有关法律法规、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》及《互联网新闻信息服务管理规定》。
·请注意语言文明,尊重网络道德,并承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
·中国经济网新闻跟帖管理员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容。
·您在中国经济网发表的言论,中国经济网有权在网站内转载或引用。
·发表本评论即表明您已经阅读并接受上述条款,如您对管理有意见请向新闻跟帖管理员反映。
热点新闻
愚人节里大胆"抄底"
·
"利好"刺激下 投资者解套离场还是入市抄底?
·
叶檀:投行屡猜屡中 是谁一手造就了QFII神话?
·
105只基金净值低于1元! 如何看待低净值基金
·
卡奴+证奴+房奴+车奴="白奴" 沪白领难堪现状
·
大户金矿 散户坟场 中国散户股民十大悲哀
水皮:中国神华才是祸首
频道精选
财经
:
业内人士认为:股市下半年纠错性上扬可期
产业
:
深圳万人团购房活动过火 报名网站数次瘫痪
国际
:
西方媒体妄指中国发动"货币战争" 我回应
评论
:
天士力丹参滴丸存在毒副作用?
科教
:
"神七"发射时间:首选25日晚9时10分左右
娱乐
:
巩俐入新加坡国籍
娱乐公司欲5000万签刘翔
视频
:
共赢奥运--便宜坊让北京老字号更快更高更强
互动
:
专题:记录512汶川大地震抗震救灾中的英雄们
财富世界
谁动了孩子的奶粉钱
看病省钱妙招
LV08最新大片
短期融资找典当
中国经济网信息免责声明:
本网站所载之全部信息(包括但不限于:新闻、公告、评论、预测、图表、论文等),仅供网友
参考。
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 的所有作品,版权均属于中国经济网,未经本网授权,任何单
位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围
内使用,并注明“来源:中国经济网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※ 有关作品版权事宜请联系:010-83512266-8089、8085
搜索:
理财进行时
周刊:奢华餐厅
·
十大被骗财骗色的明星
·
"财神爷"弃公奔私"内幕"
小姐沦为妓女的营销哲学
·
理财周刊第67期
·
周刊:打火机 男人的玩物
消费无极限
一周14款车行情汇总
·
6款价格已露底车型
·
最受女人喜爱花样家具
个性时尚用车大盘点(图)
·
CK--魅力男人内衣世界
·
超BT另类相机(组图)
法眼观天下
曝光北京西站黑的哥
·
保镖成春节消费新宠
·
<断背山>主角莱杰身亡
视频:和尚强暴女信徒
·
视频:张元涉嫌吸毒被拘
·
张国荣实为他杀?
·
白领女性生存状态调查
·
中国人正在上的四个大当
财经风景线
每周理财资讯第032期
·
百分百的财智女星(图)
·
每周理财资讯第031期
男人眼中十大性感职业
·
每周理财资讯第030期
·
明星们的飞来横财(组图)
24小时排行
·
基金对下半年行情持谨慎态度 大盘蓝筹股仍是重点
·
大盘高位震荡释放做空风险 适当调整有利后市运行
·
"港股直通车"交易费用低于A股 等同在港交易
·
9月行情将出现三大新变化
·
上投摩根王鸿嫔:建议投资者5000点后从零开始
近期专题
·
涨声响起拼客生活更精彩
·
信用卡分期还款 一次刷个够!
·
今天你当上"X奴"了吗?