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保监会:100%外资控股寿险公司不批 改善投资环境
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2006年12月01日 06:43
张培娟
“今后,全资寿险公司只有国资才可以经营。”中国保监会国际部主任孟昭亿昨日如是表示,而这也就意味着,除了友邦是因为历史原因以分公司独资经营寿险外,今后,百分百由外资控股的寿险公司将不再可能出现。
孟昭亿是在通报我国保险业入世5年来的对外开放进程以及入世过渡期结束后的对外开放政策时做出上述表述的。在昨日保监会专门为此召开的新闻发布会上,孟昭亿介绍,自2004年保险业全面对外开放以来,共有超过600亿元人民币的境外资金,通过设立外资保险机构和参股中资保险公司进入我国,同时带动了大量相关资金投入我国经济和社会建设,改善了投资环境,推动了资本市场发展。
孟昭亿指出,保险业全面开放时期,外资保险机构进入我国保险市场的主要形式开始出现多元化趋势,参股和海外上市成为继市场准入后两种重要的开放形式,外资对我国保险业的影响由过去的以市场准入为主,转换为多种方式并重、多种渠道并存,对市场的渗透逐步加强。
外资保险公司对于中国保险市场兴趣浓厚。有的欧洲保险公司之前没有考虑过要进入中国市场,但随着中国保险市场发展越来越好,兴趣也越来越广。今年保险监督官年会(IAIS)期间,不少外资保险公司都在问关于进入中国市场的问题。
有意向进入中国保险市场的外资公司,有的是逐步符合条件进入市场,有的是希望对中国市场了解更多再提交申请。比如西班牙设办事处还不到两年,但其资产和年限已达标,这是属于逐步进入市场的案例。今年共有4家外资公司进入了中国保险市场。
孟昭亿说,从许多国家来看,外资进入本土保险市场,合资只是一种形式,股权结构的形成可以有不同的形式。目前保监会对外资入股中外合资保险公司的比例限制是不超过50%,就是说也可以低于50%,这种模式在许多国家都存在。
至于股东退出的问题,孟昭亿说,在合资寿险公司中,有中资退出,也有外资想退出的情况。但在中方完全退出的情况下,外资不能百分百经营寿险公司。目前我国保险市场上,只有友邦是惟一一家经中国保监会批准在北京地区营业的外商独资公司。但他预测,今后,百分百由外资控股的寿险公司将不再可能出现。
另外,在我国金融业分业经营、分业监管的环境下,一些外资金融集团通过分别准入的形式,同时涉足银行、券证、保险3个领域,并在发展中逐步整合金融资源,力求发挥集团化经营的合力优势。孟昭亿说,这将对中资金融机构形成更大的竞争压力,也对现行监管体制提出了新的问题。
5年来保险业开放大事记
1、2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织。
2、2003年底开始,外国非寿险公司在华设立形式无限制。
3、2003年底开始,除有关法定保险业务外,向外资非寿险公司放开所有业务限制。
4、2004年5月,允许此前已经设立的外国财产保险分公司改建为独资保险公司。
5、2004年底开始,对外资保险公司取消地域限制。
6、2004年底开始,除有关法定保险业务外,向外资寿险公司放开所有业务限制。
7、2005年12月15日,保监会主席吴定富当选国际养老金监督官协会(IOPS)执委。
8、2005年底,取消法定分保。
9、保监会先后加入国际保险监督官协会和国际养老金监督官协会。
10、中资企业已在海外共设立了43个保险营业机构和9个保险代表处。
来源:北京商报
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