第四章 审核 

    第二十二条起草部门应当将规章送审稿、起草说明以及相关的文字资料一并送交法制部门审核。

    第二十三条法制部门收到规章送审稿后，应当从下列方面进行审核：

    (一)该规章是否列入当年度立法计划或者经会领导特别批准；

    (二)该规章是否违背上位法，是否与中国保监会现有规章有效衔接；

    (三)该规章是否切实保障了被保险人和其他相关利益主体的合法权益，是否体现了行政机关的职权与责任相统一的原则；

    (四)该规章是否体现了简化行政管理手续，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变的改革精神；

    (五)该规章是否充分征求了有关方面的意见，是否有效协调了起草和听证过程中的主要争议；

    (六)该规章是否符合立法技术要求；

    (七)该规章的具体规则是否具有可操作性；

    (八)需要审核的其他内容。

    第二十四条法制部门通过对规章送审稿和相关资料的审核，发现存在较大意见分歧的，可以要求起草部门作相关说明，并进一步协调有关各方的意见。必要时，法制部门可以组织有关单位和专家进行论证。

    第二十五条规章送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益，有关各方存在严重意见分歧，而起草部门在起草阶段未举行听证会的，法制部门可以举行听证会。

    第二十六条有下列情形之一的，法制部门可以再次征求有关方面意见：

    (一)规章送审稿在起草阶段未充分征求有关方面意见的；

    (二)法制部门对规章送审稿作了重大修改的。

    第二十七条在规章审核中发现有下列情形之一的，法制部门可以将规章送审稿退回原起草部门，说明理由，并提出修改意见：

    (一)内容与上位法相抵触或者超越起草部门立法权限的；

    (二)体例、内容和结构不符合本规定的；

    (三)立法目的不明确，不具有实质性规范作用的；

    (四)适用性不强或者不具有可操作性的；

    (五)有关各方对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，无法有效协调的；

    (六)简单重复现行法律、行政法规和中国保监会现有规章内容的。

    第二十八条规章送审稿经法制部门审核后提交主席办公会审议。审议时由法制部门负责人和起草部门负责人作起草说明。

    主席办公会上提出重大问题或者修改意见的，由法制部门会同起草部门进行修改。修改后，由法制部门报分管副主席审签，并报主席签发。

   第五章 发布与备案 

    第二十九条中国保监会制定的规章，由中国保监会以保监会令形式发布。  

    规章对外发布应当包括制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、主席署名以及公布日期等内容。

    第三十条规章应当自公布之日起30日后施行；但涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。

    第三十一条中国保监会应当在规章公布之日起30日内按照《法规规章备案条例》的规定向国务院法制办备案。

    第三十二条规章签署公布后，中国保监会应当在文告上全文刊登。

    在中国保监会文告上刊登的规章文本为标准文本。

    第三十三条规章的外文译本由中国保监会发布。

   第六章  废止和解释  

    第三十四条中国保监会应当定期对规章进行清理，发现现行规章有下列情形之一的，应当予以废止：

    (一)因有关法律、行政法规的废止或者修订而失去立法依据的；

    (二)规章所规定的事项已被新的法律、行政法规或者规章取代的；

    (三)规章所规定的事项已不存在、已执行完毕或者已无继续施行必要的；

    (四)其他需要废止的情形。

    第三十五条现行规章的废止，由相关部门提出意见，经法制部门审核后，报主席批准，以保监会令形式公布。

    第三十六条规章由中国保监会负责解释。规章的解释应当予以公布。

    第三十七条规章有下列情形之一的，由相关部门提出解释意见，法制部门审核后报主席签发：

    (一)规章的规定需要进一步明确具体含义的；

    (二)规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。

    依前款作出的规章解释与规章具有同等效力。  

    第七章 附则 

    第三十八条中国保监会起草法律、行政法规的程序，参照适用本规定。

    中国保监会与国务院其他部委联合制定规章，适用本规定。

    本规定自2006年5月1日起施行。中国保监会1999年7月2日发布的《保险行政规章制定程序的规定》(保监发〔1999〕111号)同时废止。(保监会)