春回大地，万物复苏。今天，本报全文发表《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是2004年以来中央连续第六年制定指导“三农”工作的“一号文件”，是党中央送给亿万农民的新春贺礼。(2009年2月2日《人民日报》)
“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。但是现在“中央一号文件”已经成为中共中央重视“三农”问题的专有名词。
作为一份送给亿万农民的温暖而厚重的新春贺礼，“中央一号文件”既有针对性、指导性强的年度工作要求，又有含金量高、操作性强的政策举措，是党中央针对当前宏观经济形势新变化和农村发展新情况提出的重要应对方略。因为只有解决好“三农”问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。
所以，长期以来，“三农”问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有占人口多数的农村人口加入现代化进程，才能盘活国民经济全局；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。
特别是国际金融危机的发生，对我国转变发展方式提出了迫切要求，扩大内需特别是促进国内消费，成为我国经济发展的必然选择。而转变发展方式，最紧迫、最重要的任务是加强“三农”工作。为此，今年中央一号文件，对促进农业稳定发展、农民持续增收作了全面部署，明确提出要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
这些政策措施，是对党的十七届三中全会《决定》的细化，是指导今年农业农村工作的纲领性文件，针对性强，含金量高，具有鲜明的时代特征和发展特色，必将极大的调动13亿人民的积极性、主动性，振奋精神，坚定信心，迎难而上，奋力开创农村改革发展新局面，迎来了农业农村发展的又一个春天。
因此，我们一定要认真学习，深刻领会“中央一号文件”精神，创造性地开展工作，把中央出台的各项政策措施切实落实到位。我们坚信，在“中央一号文件”精神的引领下，2009年的农村改革发展之路更加“阳光灿烂”。
