“远离非法集资网上征文活动”来稿
近年来，非法集资活动呈现愈来愈猖獗的态势。统计显示，仅2007年一年，全国公安机关所立非法吸收公众存款和集资诈骗案件即达2059起，涉案总价值156.5亿元。今年以来，公安机关把打击非法集资活动作为工作重点。1月—11月，全国公安机关共受理此类案件1590起，立案侦查是1416起，涉案金额100亿元以上，通过侦办挽回经济损失是近20亿元。在当前金融危机，股市、楼市持续低迷，企业融资难，百姓理财难，老百姓渠道的受限，投资理财热情容易给不法分子有机可乘。我认为，在学习实践科学发展观的背景下，对于非法集资活动要以科学发展观为指导，着力进行综合治理，巧妙运用“加减乘除”法则，遏制非法集资活动。
做好“加法”，首先是加大对非法集资活动的依法打击力度，要力求稳、准、狠。无论涉及到什么人，无论有多深的背景、多硬的后台，即便是政府高官、名人明星，都要坚持法律面前人人平等，坚决依法查办，一个也不放过。国务院办公厅2008年12月16日下发了《关于依法惩处非法集资有关问题的通知》，要求地方政府切实担负起责任，坚决遏制非法集资案件的高发势头。国务院的这个重要文件其实就是有关部门依法打击非法集资活动的“尚方宝剑”。最近判的两个大案，东华集团集资案的主犯和万物春集资案的主犯都被判处了死刑，可谓大快人心，沉重打击了非法集资活动的嚣张气焰。其次，有关职能部门要切实加强监管。特别是金融部门要严把金融关，不得为非法集资者提供开户、提供贷款和办理结算等服务；工商部门要严把审查关，对涉嫌非法集资的单位或个人的从业执照要认真审查，对存在违法行为的坚决依法取缔。第三，要努力增加老百姓正规的投资渠道，引导老百姓通过正规的理财渠道进行理性投资。要加快投融资改革，疏通投融资渠道，丰富金融产品，改进金融服务，为群众理财、企业融资提供丰富多样的渠道。此外，要结合“五五普法”，加大非法集资危害的宣传力度，以真实生动的典型个案向社会宣传非法集资于国于民的严重危害性，努力形成全社会远离非法集资的舆论氛围，让非法集资成为人人喊打的过街老鼠。
做好“减法”，首先要努力减少非法集资给受害受骗群众造成的经济损失，想方设法将群众的经济损失减少到最底限度，避免出现群体性事件。其次，要建立预防非法集资的预警机制，帮助群众抵制和防范非法集资，减少百姓理财投资的风险。
做好“乘法”，就是要抓住机遇，乘势而上，积极贯彻中央严厉打击非法集资的精神，贯彻国务院最近下发的《关于依法惩处非法集资有关问题的通知》精神，用好用足国家的相关法律和文件，保持对非法集资的高压态势。其次，要充分发挥“部际联席会议”的乘数效应，加强协调合作，加大工作力度，努力形成综合治理的。2008年2月，国务院批准成立了处置非法集资部际联席会议，负责处置非法集资活动的组织协调工作。“部际联席会议”其实就是依法打击和综合治理非法集资的多兵种集团军，可以形成多管齐下、多面出击的乘数效应。
做好“除法”，就是要努力消除监管非法集资的漏洞和盲区，消除非法集资的风险隐患，铲除滋生非法集资的土壤，戒除“高额回报”、“一夜暴富”的贪心，根除非法集资的利益黑洞。
我认为，尽管目前非法集资活动颇为猖獗，但是只要我们以科学发展观为指导，巧妙运用“加减乘除”法则，做好“加减乘除”法，非法集资活动是完全可以得到预防和遏制的。 (作者 燕茹 北京)
